位于太行山南麓的河南省焦作市，在革命战争年代涌现了许多可歌可泣的英雄，也形成了拥军优属、拥政爱民的光荣传统。几十年来，双拥传统像一支豪迈的歌，在焦作越唱越嘹亮。双拥坚持不懈巩固军民鱼水之情

　　焦作市把双拥工作作为一项长期的政治任务，列入了重要议事日程。1996年，中共焦作市第七次代表大会提出，要在“九五”期间争创全国双拥模范城，1999年，焦作军分区党委三届七次全会再次对双拥工作进行了总体规划；2001年初召开的焦作市第八次党代会和市九届人大三次会议又明确提出了新的双拥工作奋斗目标。

　　焦作市早在1991年就成立了以市委、市政府、焦作军分区主要领导任组长、驻军主要领导和市有关单位主要负责人任成员的双拥工作领导小组。市双拥工作领导小组每年年初都要制定《双拥工作要点》，对双拥工作作出具体安排；每年都要印发《创建省级双拥模范城工作任务分解表》和《创建全国双拥模范城工作任务分解表》，将工作任务分解到各成员单位，明确具体负责人。

　　近几年来，焦作市把双拥工作重点放在了“部门多办实事，基层狠抓落实，突出开展活动”上，使双拥工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。市委每年都要召开两次以上的市委常委会议，专门听取双拥工作情况汇报，解决工作中存在的困难和问题。

　　每年春节、八一前后，都是焦作市双拥工作的高潮时期。在此期间，市五大班子领导要慰问驻焦部队，驻焦部队也要走访共建单位。在慰问中，地方党政领导除了送上慰问品和慰问金外，还积极征求干部战士的意见和建议，解决部队存在的困难。市委、市政府、焦作军分区每年还要召开不少于两次的议军会，不仅更加紧密地沟通了军地之间的联系，而且解决了许多实际问题，使军民之间的桥梁和纽带关系更加巩固。营造浓厚氛围强化军民双拥意识

　　为双拥工作营造浓厚氛围，增强全民的双拥意识、国防意识，是焦作市双拥工作的一大特色。仅近两年来，市政府就投资80余万元，在市区繁华路段更新、增设了150多个固定的双拥标语牌。各个商场、粮站、医院、车站等窗口服务网点，都张贴了军人、军烈属、伤残军人优先、优惠的标志，各个停车场悬挂了“军车停车免费”的牌子。驻军各单位也把《拥政爱民公约》制成匾牌，放置在部队大门两侧。

　　焦作军地双方每年都要联合举办国防教育报告会、国防知识图片展览等活动，3年来共举办98场次，受教育群众、学生6万余人次。驻焦部队每年都要派出数百名官兵，为商场、学校、邮政、公安、工商、税务等部门的职工和学生进行军训，军训人数4万余人次。结合“选送好入伍的，服务好在伍的，安置好退伍的”活动，全市各级人武部门在每年的征兵和民兵军事训练期间，都要组织应征青年和民兵参观国防知识图片展览。市教育局和团市委每年都要对学校的国防教育、军训和拥军优属工作作出安排，全市中小学校普遍开设了国防教育课程，还经常邀请老红军、老八路、老战斗英雄、部队官兵到学校举行报告会，对学生进行革命传统教育。今年81岁的老八路、一等革命伤残军人任生焕，自编传统教材数十万字，对下一代进行传统教育，受到省、市有关部门的表彰。严格落实政策固我中华钢铁长城

　　多年来，焦作市各级党委、政府始终把落实党和国家的优抚安置政策作为双拥工作的一项重要内容来抓，不论形势如何变化，始终坚持落实优抚安置政策不动摇。

　　焦作市共有重点优抚对象13023人。为了让这些为革命事业立下不朽功勋的革命老人愉快地安度晚年，焦作市委、市政府严格按照国家规定，对革命烈士和因公牺牲、病故军人家属的定期抚恤金以及革命伤残军人的伤残抚恤金、保健金，及时足额发放。今年，焦作市财政投入资金50余万元，为在乡三等伤残军人、在乡老复员军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、下岗失业伤残军人2000余人办理了中国人寿住院医疗保险，这在全省还是第一家。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，民政、财政、卫生等部门联合发文，规定“三属”、伤残军人和老复员军人抚恤定补标准，以不低于当地农民人均收入增幅的20％逐年增长，纳入当地财政预算。对全市在乡复员军人全部实行了定期生活补助，对农村义务兵家属优待标准最高达到了1968元，户均达到1600元以上，对立功军人也实行了奖励优待。

　　近几年来，焦作市坚持“再苦不能苦军转、再难不能难军转”，采取指令性安置与双向选择、自谋职业相结合的安置办法，使退伍军人都能得到妥善安置。3年来，市区退伍军人安置率达100％。对军队转业干部坚持做到职务上相应安排、业务上尽量对口、安置师团职干部与加强县级领导班子相结合，3年来妥善安置军队转业干部346名，其中安置到党政群机关和政法机关的占48．01％；安置到各类事业单位的占33．7％；安置到省部属单位的占17．88％；接收自主择业军转干部44人，并按规定及时足额发放了退役金，由地方财政负责支付的各项经费全部按时到位。军民鱼水相依双拥之路越走越宽

　　焦作市曾涌现出了全国拥军模范赵存献等先进典型。而今，随着社会的进步和发展，又有一大批双拥先进集体和个人为焦作双拥工作倾注了满腔的赤诚和真情。

　　焦作市电业局与驻焦某部结成了共建对子，并签订了《双拥共建协议书》。1995年，该局为部队更新线路30多公里，更新变压器2台，帮助解决了电力增容问题，安装了双回路配电系统，为部队节约资金20多万元。1996年，该局依托靠近营区的变电（站）所，成立了部队用电线路抢修应急分队，随时处置突发性断电事故。1997年，该局拿出资金赶在八一前为部队礼堂进行整修，并改建了灯光球场，改善了部队官兵的战备训练、学习和生活条件。1998年，该局给部队送去了15台电脑。1999年以来，该局开展“爱心献功臣”活动，为26名革命烈士家属、老红军、老复员军人等优抚对象提供水泥450吨、钢筋6吨，解决了他们的住房困难。2001年，该局筹资20万元，帮助部队修建了一幢崭新的教学楼，赠送了一批体育器材和科技书籍。与此同时，该部队也经常到供电局开展军训和国防教育活动，帮助该局完成了扩建、改造工程等一批急难险重任务。

　　据统计，近3年来，驻焦部队官兵共参加全市各类工程建设100多项，投入兵力7．5万人次，出动机械车辆1．2万余台次，植树30多万株，建立扶贫点216个，帮助近万群众走上了致富路。

　　在军地双方许多单位结成共建对子的时候，许多个人也在为双拥工作默默奉献。焦作军分区一位领导同志从《焦作日报》上看到有不少学生因家庭贫困而辍学的消息后，主动拿出自己荣立二等功时的全部奖金和平时省吃俭用的积蓄，资助了3名失学儿童。

　　今年5月，驻焦160医院两名医护人员奉命赴北京小汤山医院参加抗击非典斗争。他们置自己的安危于不顾，受到了上级领导的好评。在他们赴京期间，焦作市委、市政府、焦作军分区领导多次登门慰问他们的家属，在他们光荣归来之时，焦作市举行了隆重的欢迎仪式，市党政军主要领导亲往迎接，并给他们赠送了冰箱、彩电等慰问品。风神轮胎股份有限公司总经理当场表示，欢迎两位英雄的家属到公司工作……

　　故事，数不胜数。在焦作这块热土上，传承了几十年的双拥传统依然在延续，由军民携手共同铸就的双拥丰碑，将会放射出更加夺目的光芒。②4河南日报2003-07-1600:00:00责任编辑：郭俊华

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