民航价格听证会15日在北京举行。听证会正式代表围绕《民航国内航空运输价格改革方案》，各抒己见，展开辩论。其中，民航成本和最低6折的规定成为听证代表质疑的焦点。

　　民航价格听证会是我国继铁路价格听证会后又一次全国性价格听证会。在听证会上，代表们就改革方案的必要性、可行性进行了论证，大多数代表对改革方案的原则思路表示赞同，提出了不少有价值的修改意见。

　　一些代表认为，现在民航社会平均成本中有许多不合理的地方，比如国内航油价格每吨高出国际800元到1000元，机票销售费用过高等。每人公里0.75元的基准价应该还存在着下降空间。他们建议，应该建立更加合理的民航成本评审办法。在票价的下限方面，消费者代表也表达了不同意见。他们认为，方案规定机票价格最多只能打6折不太合理，最低限价应当尽量放宽。来自中国联通黑龙江分公司的刘文斌代表还提出，要根据不同时间、空间和机型，实行弹性折扣制，最低限价不可一概而论。经营者代表表达了与消费者沟通的良好愿望。

　　声音

　　消费者代表

　　北京市工商局首都机场分局任穗英：每人公里0.75元的基准价仍有下降空间，应为0.65元或以下。最低下浮应当可超过50％。

　　中国教育工会上海市委员会生活文体部刘光震：制定价格时要充分考虑中等收入者的收入水平。

　　成都守民律师事务所赵梅：应当制定民航成本的合理评审办法，明确价格下浮的条件。

　　西安华山机械工业有限公司北郊分厂张军政：民航企业应更多地从内部管理上下工夫，不使消费者承担不应承担的成本负担。

　　湖北震邦律师事务所朱荣茂：取消机场建设费和燃油价值。　经营者代表

　　南方航空公司秦国辉：尽快制定配套的管理办法和实施细则。

　　东方航空公司程俊慧：在现阶段确定浮动下限是非常必要的。

　　深圳航空有限责任公司轩余恩：作为航空公司，愿意降低票价。　专家学者

　　中国民航管理干部学院黄为：国内民航运价改革方案总体上符合国家市场化经济体制改革的方向，符合世界航空运输自由开放的发展潮流。方案是基本可行的，但应更加准确细化，并根据环境的变化和时间的检验进行修订和完善。　有关部门官员

　　民航总局规划发展财务司副司长谭星禄：起草价格所用到的数据主要是民航全行业平均成本的总和。这个基础数据是来自于各航空运输公司，是真实可靠的。

　　国家发展和改革委员会价格司司长赵小平：将根据与会代表的意见和此前通过互联网、热线电话搜集到的意见，进一步修改完善民航国内航空运输价格改革方案。

　　民航价格 改革方案

　　根据《民航国内航空运输价格改革方案》，民航国内各航线基准价为每人公里0.75元，允许航空运输企业以此为基础，在上浮25％、下浮40％的幅度内确定具体价格。民航票价将由过去的“一条线”管理，转变为设立上限、下限的幅度管理。

　　背 景

　　民航价格听证会程序

　　民航价格听证会15日9时在北京铁道大厦举行。

　　听证会为期一天。上午的议程是：主持人致主持词、宣布注意事项，介绍听证代表、出席人员，民航价格改革工作小组介绍方案及起草说明，听证代表自由发言。下午的议程是：听证代表自由发言，补充发言，自由辩论，会议小结，正式代表审阅会议记录并签名后退场。会后，有关方面将认真研究代表们提出的意见，按照有关规定，开展下一步工作。

　　民航听证会作用有多大？消费者声音可起50%作用

　　据《北京晚报》报道与媒体高度关注的“机票打几折”不同，听证会代表似乎更关注听证会本身。

　　15日下午结束的听证会究竟会取得多少实质性的成果？来自北京市工商局首都机场分局的北京市消费者代表任穗英认为，消费者的声音在决策者的最终决策中所起到的作用最多可以达到50%。听证会给经营者和消费者一个说话的机会，对决策者提供参考，是执政者的一个进步。听证是公开透明的，听证后的价格确立也应该是公开透明的。听证会的最大成果不是确定价格，而是提升行业管理的水平、消费者的消费意识和企业的经营水平。“不希望是制约，而是引导。”王前虎代表这样评价听证会的作用。

　　（新华社电）

　　订阅新浪新闻冲浪 足不出户随时了解最新新闻
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”