去年，广东城乡居民收入差距由上年的2.76∶1扩大为2.85∶1，欧广源提出——

　　加快推进“三化”抓好五个环节

　　本报讯(记者/王晖辉通讯员/何秀古梁国新)昨日，省委在佛山市南海区举行广东省农村工业化、城镇化和农业产业化理论研讨会，省委副书记欧广源指出，广东要把握机遇，积极推进农村工业化、城镇化和农业产业化，加快农村小康建设步伐。副省长李容根主持会议。

　　统计数据显示，去年我省工业总产值16039.3亿元(现价)，农业总产值1781.1亿元(现价)，两者之比为9∶1；全省城镇常住户籍人口2767.3万人，城镇化水平36.2%。反映出工业产业在我省国民经济发展中发挥着核心的主导作用，我省“三化”取得了一定的成就。但是，据省农调队统计，去年，广东城乡居民收入差距由上年的2.76∶1(以农村居民收入为1)扩大为2.85∶1，显示城乡统筹发展的任务仍然很重。

　　五大因素制约农村发展

　　欧广源也指出，现阶段，我省农业农村经济社会的发展面临着五大主要问题：一是农村增收困难。从目前我省农业生产与市场变化的情况来看，农民仅靠耕种承包的土地是很难增收的。二是农民的组织化程度较低。单家独户生产经营很难适应千变万化的国内外市场竞争，只能维持简单的再生产。三是农业结构及品种质量与社会需求发展的优质化、多样化仍不适应，农产品价格低迷、卖难问题仍比较突出。四是农村富余劳动力逐年增长，目前全省大约还有400万农业富余劳动力滞留在农村。五是农业农村经济社会发展面临资源、空间与市场的三重制约，持续发展后劲不足。

　　必须工农联动城乡并举

　　欧广源指出，推进“三化”建设要抓好：大力发展工业，提升工业化；加快中心城镇特别是县城镇和区域中心镇的建设；大力培育扶持农业龙头企业这三个重点。省拟选择300个经济总量较大，基础设施较好，地理位置优越，辐射带动农村明显的县城镇和区域中心镇，加以重点扶持，加快建设发展。

　　他说，推进“三化”必须抓好五个关键环节。其一是改革户籍制度，破除城乡二元结构；其二是完善县城镇和区域中心镇的规划；其三，推进“三化”主要靠优惠政策和市场机制；其四，各级政府要逐年增加对“三化”的投入，主要用于启动、引导、补贴“三化”的基础设施和重大项目建设；其五，要对农民从过去单一的农业技术培训，转为进行二、三产业生产经营技能的培训。

　　农业组织化程度待提高

　　研讨会上，不少老同志和专家也提到，在推进“三化”的过程中，一定要提高农业的组织化程度，相关的土地等问题仍需要引起各级政府的重视。

　　原省农委主任冯灼烽说，不能借建设工业园为名掀起“圈地运动”，特别不能借提供优惠政策为名，以低价购买农民土地，再转手卖给发展商，损害农民利益。另一方面，在推进农业产业化方面，必须提高农业的组织化程度，这是农业产业化的前提。

　　华南农业大学经济发展研究所所长温思美教授提醒说，目前，农业边缘化趋势在加强，大量的农业资源被配置到非农业领域，这种资源转移却没有给农民提供足够的补偿。在这种情况下，统筹协调城乡经济发展的任务，就显得非常艰巨而必要。

　　老同志林若、张根生、郭荣昌、杜瑞芝参加了研讨会，并发表了意见。

　　订阅新浪新闻冲浪 足不出户随时了解最新新闻
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”