温州金融综合改革自去年底启动以来，半年时间过去了。人行温州市中心支行调查显示，这项改革在不断推进的过程中，正逐渐显现出其威力，温州金融市场更趋活跃。

　　小额贷款达200亿元推行小额贷款新的营销机制，中小企业得到格外支持。《小额贷款营销机制暂行办法》出台后，人行开展了小额贷款业务统计、监测和考核管理，引导商业银行推行小额贷款营销。建立“三包一挂钩”贷款营销管理办法，实施适应温州中小企业特点的企业信用评级办法，推开企业和个人授信管理，重组信贷流程，简化贷款手续，对支持非公有经济发展产生了实质性效果。6月末全市小额贷款近200亿元。

　　萧江镇作为小额信用贷款试点镇，各商业银行竞相在当地开展小额信用贷款营销。至6月底，萧江镇信用贷款余额已超过1亿元。

　　商行股本改造有进展

　　温州市商业银行改进法人治理结构，股本改造取得突破性进展。在市政府的支持、协调下，市财政转让其所持有的大部分股份，从而彻底改变了财政“一股独大”格局。

　　据上报审批的方案，市商行借助中介机构力量把好入股对象审核关，拟吸收8家优、强民营企业入股，将总股本从3亿元扩大到5．1亿元，壮大资本实力，优化股权结构。至于因历史原因形成的包袱，将由市政府采取有关措施予以解决。

　　浮动利率助长农信社

　　全面推行农信社浮动利率试点，定期监测民间借贷利率。此举促使农信社转变经营成本核算理念，增强资金组织能力，缓和农村市场资金供需矛盾。6月末，全市农信社存款208．97亿元，比年初增加37．28亿元，增长21．7％，其中349个改革网点浮动利率存款74．04亿元，比年初增加29．08亿元，增长64．7％。

　　人行还选定30个民间借贷监测点和300个企业、个体户和个人监测对象，按月汇总监测民间借贷利率。1至5月份的民间借贷平均月利率分别为9．349í、8．801‰、8．742‰、8．506‰和8．695‰，温州民间利率趋于下降。浮动利率改革取得的成效，为下一步利率改革积累了经验，得到了总行合作司调研组的肯定。

　　企业投资公司拟建中

　　中小企业投资公司组建框架已经拟定，设立工作正全面展开。人行还主动配合市政府及有关部门拟订中小企业投资公司管理办法。市政府同意先期出资组建一家投资公司，先行试点，待条件成熟时引入民间资本，努力为中小企业融资打造一个新的平台。

　　金融创新产品不断

　　鼓励金融产品创新是金融改革的一项重要内容。上半年，温州金融创新产品不断。品牌抵押、仓单质押信贷深受客户喜爱；金融超市、中小企业服务中心、全方位一站式配套服务等体系得以建立；率先开办国内信用证议付、买方付息票据贴现、同业资产转让和电子银行业务；个人委托贷款业务发展良好，已有8家银行先后试办个人委托贷款业务，截至5月末，余额已达12亿元。金融改革带来的一系列副产品，增强了温州银行的竞争力，为中小企业提供了灵活多元化的融资渠道。

　　外汇管理降低门槛

　　深化外汇管理改革，支持开放型经济发展。扩大出口打包外汇贷款范围，将外汇贷款登记、账户的开立及还本付息审核等授权银行直接办理，6月底外汇贷款余额17874万美元，比年初增加了7249万美元，增长68％。拟授权银行办理进口付汇核销试点，已报省分局审批。简化手续允许外商投资企业外方开立临时专户，暂时保留所得利润，取消外汇登记企业书面申请报告，促进引进外资和外方再投资。本着实需用汇、真实性审核原则，满足财政预算内单位、民营企业、留学生等合理的用汇需求。从实际出发降低中资企业第二个经常项目外汇账户开立条件，方便外贸结算。(温州日报曹光群胡恩强)（来源：温州新闻网）

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