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民心河,仅有护栏还不够

http://www.sina.com.cn 2003年07月17日03:27 燕赵都市报

  本报记者 及晓佳

  新闻提示

  据记者了解,省会民心河将为生命设一道防线————民心河防护、亮化工程已进入招投标实施阶段。该工程石家庄市政府投资高达2600万元,其中600多万元将用于1.85万米
护栏的建设。在政府的预想中,护栏对生命的关爱远重于其对民心河的美化。人们也怀着一份希望,希望这万米护栏能为流连河边的生命加一道保险。

  但无论多么坚固的防线,在阻拦生命悲剧的过程中都是被动的。也许,探究隐藏在“生命悲剧”之后的深层次原因,有助于我们为生命多加几道保险。

  记录

  困扰民心河的落水事件

  几年来,发生在民心河的“落水事件”数字触目惊心。仅今年6月19日一天,在民心河先后发生了4起落水事件:6月19日凌晨,一轻生男子被劝离民心河;8时50分,一青年男子因和家人怄气跳河而亡;12时50分,一轻生女子被救上岸;中午,一男子躺在河边小睡滚落河中。

  记者查阅了从2001年1月1日到2003年6月19日的省会两家报纸,其中刊发的有关落水民心河报道共56篇。其中,21篇报道中提及的落水者为轻生;26篇报道中的落水者则是“不慎落水”或“嬉戏失足”。涉及到的34个人当中,有14个是不满16岁的孩子,他们多住在民心河附近的城中村,大多是外地来石务工人员的孩子;20个失足落水的成年人也多是民心河附近城中村村民和外地来石务工人员。

  据了解,成年人不慎落水多是因天热,想在河里洗一洗,或想练练泳技。而孩子失足落水则多是在河边玩耍、想在河内捞鱼虾、或伙伴相约到河里戏水而遇险。

  对轻生者,显然不仅仅是增加防护设施、加强监管力度能解决的。市民的关注,政府的防护更是为那些“失足落水者”。

  分析这些人落水原因不外乎有几种:头脑中没有民心河禁止游泳的概念;对民心河的构造不清楚,认为这是条普通结构的河,从而不能预见下河洗澡的危险;虽见到过禁游警示牌,但不以为然;没有家长监护,孩子在河边玩耍没有防险意识。

  说法

  关于民心河的各种评论与解说

  对接连发生的落水事件,人们不断听到关于民心河的各种评论,诸如“民心河河道结构不合理,落水者很难从有坡度的深槽中爬上来”、“民心河缺少防护设施,有关部门对民心河巡查和管理不利”,等等。对此,省会民心河管理处的人员其实有不少话要说。

  对“结构不合理说”的解说

  民心河管理处一位不愿透露姓名的先生说,其实民心河不存在结构问题,因为它的建设并不是为给人们提供洗澡冲凉的地方,而是做为改善一个城市的生态环境的河流,从这一角度看,没有设计便于攀爬的结构,这本无可厚非。

  对“监管不利说”的反证

  一提起对民心河的监管,监察处武处长说,每到夏天,他们就进入高度紧张状态。为了能减少民心河落水事件发生,他们曾采取多种途径宣传禁止在民心河游泳的规定:如联合媒体搞声势浩大的“民心河禁游有我一个”的万人签名活动;在河岸设置警示牌;沿河岸墙体上喷写“珍爱生命,请勿下河游泳”等大幅标语;向沿河施工单位、学校、城中村发放宣传民心河不是游泳池的宣传册,等等。在加强宣传的同时,监察处也加强了巡查力度:在往年夏天游泳者多的地段派人盯守,22名工作人员处于24小时备战状态,哪里有举报,随时到哪里查。“能想到的我们都想到了,但还是不断有人下河。我们也希望能通过监察措施杜绝‘落水事件’,但让20多名工作人员24小时对几十公里的河段进行无盲点监管,这是做不到的。而且,对于轻生者,监管再严密也不起作用。”

  措施

  护栏非常需要但非完全防护

  早有这样一种声音:民心河防护设施的缺乏,是对生命安全的一种漠视。民心河首期工程中,由于资金紧张,河边防护设施的缺乏便成一种无奈。首期工程竣工四年来,这条河的美化需要、生命安全需要,一天比一天迫切。在不久前一次市长办公会议上,这种需要变成切实的民心河二期工程。省会民心河二期工程领导小组一位负责人说,市政府决定投资2000多万元用于二期工程建设,1000多万元用于民心河亮化,600多万元用于民心河东线(和平东路—槐南路)、西线(新华路—工农路)、南线(湖心岛—中华南大街、放射路—富强大街)等主要河段的护栏建设。

  有关人士认为,设置护栏应是出于防患于未然的考虑,但应当看到,它并不是一张完全的防护网。它能够避免的只是失足落水事件。但依赖护栏杜绝所有的“落水事件”是不太可能的。毕竟,民心河的“落水事件”中相当一部分并不是因为没有护栏造成。

  探源

  “下河”原因何在

  虽然民心河管理处针对容易发生落水事件的人群、单位、村落等采取了不少防护措施,但面对防不胜防的下河者,管理者更多的也只有无奈。那么,为什么一些人会将洗澡冲凉的目光盯在民心河,为什么一些人明明看到了禁游警示牌依然冒险下河一试?

  外来务工者:我们没有洗浴场所

  记者在离民心河不远的青园街、富强大街和育才街的三个工地向施工人员做了简单的了解。他们都是外地来石务工人员,吃住都在工地。这三个工地,只有一个工地上有为施工人员搭建的一个内有一个水龙头的“洗澡间”,可以让辛苦一天的工人们洗去汗垢。另外两个工地的施工人员则说,工地上虽然也有水管,但都是露天的,哪儿能痛快地洗澡呢?而且,他们也从来没有想过工地上应该有个洗澡的地方————“晚上去河里洗一下也挺方便的。”他们都承认,曾站在民心河平台的浅处洗过头擦过身。记者向他们介绍了民心河的构造、危险和禁止下河游泳的规定,他们的语气却显得很不以为然,“我们不知道什么规定,不就是一条河嘛,再说我们会游泳,还怕在那里淹死?”看来,施工人员缺少洗澡冲凉的地方,这成了民心河附近施工人员“下河”的直接原因,而不知“禁游”规定、不以为然的心态则是他们“下河”的间接原因。

  市民:游泳场馆数量偏少、票价偏高

  其实,有这种心态的不只这些外来务工人员。省会住在民心河附近的一些居民,虽都能见到禁游警示牌、警示标语等,但照样有“下河”者,其中大多人是心存侥幸和不以为然。另外,有些下河者,是因为找不到合适的游泳场馆一展泳技才“委身”民心河的。

  记者从省会卫生防疫部门了解到,省会的游泳场馆不过30家,这些场馆有的隶属于高校,有的位置偏远。仅从数量上来说,不足30家的游泳场馆对于拥有200多万人口的省会来说,人们夏天游泳的需求很难得到满足。再有,从票价看,目前省会游泳场馆票价从八元一张到二、三十元一张不等。这个价格自然成了不少人难迈的门坎。多数在民心河练“泳技”的人,其经济收入不允许常常光顾游泳场馆,以游泳场馆的均价来算,几乎没有“下河”者肯拿15元钱去游一次泳。相对于收费的游泳场馆而言,民心河的“免费”,则成了吸引他们的主要原因。在青园街附近民心河段的一钓鱼者说,对于游泳场馆,他很陌生,一是它们离家太远,去着不方便,二是票价负担不起。“如果游泳馆的票价是一两元钱,我就一天去一次”。

  设想

  破解难题尚需“综合治理”

  仔细想来,民心河的“落水事件”不断发生,不只是防护、监管等方面原因,也涉及到整个城市的多个方面。

  长达1.85万米的护栏无疑将在民心河的防护功能上写下重重一笔。而且,随着有关部门的监管越来越得力,民心河“落水事件”应当有所减少。但这些能将民心河“落水事件”减少到多大程度,目前还是一个未知数。可以预知的是,民心河落水事件减少并不能只压给一道防护栏、一个管理部门,人们的素质也不可能在短期内都能提高。任何问题都不是只靠“防”和“堵”就能见效。我们希望,社会各界都应将民心河“落水事件”从源头分解,层层关心、层层落实,如民心河防护设施的到位、民心河管理部门做好宣传防护和监察工作、沿岸施工单位为外来务工人员提供更多生活上的关照、有关部门为市民建设更多收费低廉的游泳场馆、居民逐步提高自身素质、学校加强对学生的宣传教育、家长加强对孩子教育监护等等,那么,改变目前“民心河成了一些人的游泳池”的现状,也许就将不再是一道不可破解的难题。


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