公路沿嘉陵江蜿蜒前行。快到阆中，两岸豁然开朗。年轻的七里新区和有2000年历史的阆中古城隔江相望，共享“阆苑仙境”美誉。

　　谈及经营城市，阆中有两句话。一句是“一切资源都可以经营”，一句是“多留遗产，少留遗憾”。3月，阆中拍卖位于旧城黄金地段的市委、市政府大院，引资3600万元在原址修建东方广场，又用所得收益在七里新区新建行政中心。党委、政府率先垂范盘活土地资源，不但为保护古城开了好头，更带动了新区开发，此举为阆中经营城市理念做出完美诠释。

　　青砖碧瓦，雕梁画栋。走在古城石板路上，惊讶于路旁400年历史的建筑不但修缮一新，且完整保留着明清建筑风貌。当地人介绍，去年上半年以来，阆中已先后投入6000余万元用于古城整治。

　　多渠道筹集建设资金，出让古院落经营权最引人注目。秦家大院年久失修，阆中以25万元出让其经营权。根据建设、规划部门“修旧如旧”的要求，业主相继投入70余万元对其进行修缮。5月1日，秦家大院正式开放，成为古城旅游新亮点。至今，阆中已出让古院落3个，获出让金160余万元，还有近百个古院落准备引资开发。

　　同时，一大批工业企业搬出古城，迁往七里新区，推动新区城市化进程。建设南移，新区掀起开发高潮。投资4000万元的行政中心、运用ＢＯＴ模式引资建设的马啸溪大桥纷纷开工，投资1．7亿元的巴都大道8月即可完成一期工程。产业、人口迅速向新区聚集。目前新区已拥有人口3万人，企业12家，固定资产8亿多元，年底可形成2平方公里城市框架，3年达到占地5平方公里，人口6万的规模。届时，新旧城总人口超过21万，阆中昂首步入中等城市行列。

　　古城新区显活力。“高起点、高规格的规划使城市增值，经济增量，财政增效”，市长魏顺泽一语道破，完善的规划体系正是合理配置城市资源的巧手。

　　1999年投入20万元编制华光楼历史街区详规，2000年30万元编制城市节点规划，2001年35万元修编城市总体规划，2002年50万元编制七里新区控制性详规，2003年100万元编制名城保护规划。费用逐年递增，日益完善的规划指引城市建设方向。根据“国家历史文化名城，川东北重要中心城市之一，发展以商贸、轻纺为主的山水文化旅游城市”定位，阆中提出“缓解古城，建设新区”的指导思想，配合市场经营手段，实现了城市整体升值。

　　去年以来，阆中挂牌出让土地30宗，收益近7000万元。建立土地储备制度，以地融资5000万元。以房带路建设街道26条，吸纳投资1500万元。经营城市收获丰硕，以城建城新格局逐渐形成。随着城市总体升值，市内出租车经营权从1998年的3万元上升到16万元，公交线路经营权由几万元上升到34万元。政府从拍卖三轮车、出租车和公交线路经营权中获取收益3200万元，城建资金更加充足。

　　“发展靠规划，经营靠理念，建设靠市场，管理靠政府”，阆中发展一路春风。

　　本报记者陶然

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