望着在水中只露出屋顶的祖屋，眼圈顿时红了

　　16日上午，在盱眙县鲍集圩新迁村和引河村交界处的淮河大堤上，看堤的窝棚里只剩下农民小王，其他人都去巡河了。面对脚下汹涌奔流的淮河，小王说：“好多了，昨夜开始，河水下降了1寸多。”

　　昨天夜里9点，上头通知洪峰很快就要过来了。上游不远的地方，解放军战士连夜进驻，那儿前不久还发生过险情。这个巡河值勤点共有11人，大伙一夜没睡，幸而水位没有上涨，反在缓缓回落。

　　堤内，是撤空了的鲍集圩行洪区，6．8万多农民按江苏防指命令撤离，占了盱眙人口的一半。堤内堤外落差十分明显，堤外的水平面要比堤内的地平面高出2米。放眼望去，撤空了的行洪区家家门户紧闭，人迹渺然，鸡犬之声不闻。

　　通往鲍集圩行洪区的鲍林公路是条三级土路，不少路面已被积水淹没，伸往行洪区的道路上没有一个行人。据路口站岗值勤的民警陈刚回忆，6日至9日，这条路上车顶着车，人挨着人，要民警出面维持交通秩序，车辆才能缓慢撤离。那几天，雨急异常，使大撤离的气氛颇为悲壮。

　　“水下去了，看样子不需要行洪了，家可以保住了。”鲍集圩的百姓们庆幸着。

　　离鲍集圩30多公里之遥的明祖陵镇渡口村，就没有这么幸运。团结圩东坝决堤，宁徐公路两侧顷刻淹没。搭船进去，水面上不时看到溺死的动物。同船的少妇从县城赶回来探望遭灾的父母，望着只露出个屋顶的祖屋，眼圈顿时红了……

　　12万灾民聚集在安置点上

　　在73万人口的盱眙县，被迫转移的灾民有12万之多，或就地安置，或异地安置，或投亲靠友。盱眙县城大大小小的学校住满了异地安置的灾民。撤离时情况紧急，所有人都是赤手空拳进入安置点。政府部门和学校出面组成了临时工作小组，全面负责安排灾民吃、住、睡。

　　五墩小学是个较大的安置点，灾民很快领到席子、毛巾被和饭碗等生活必需品。车棚里立起了几口锅灶，为灾民做饭。一个灾民一天补3元，1块钱的米，2块钱的菜。后来，随着灾民急遽增加，救灾物资告急，只能保证每人一条席子。午饭时，蛤滩村一位72岁的老太太弯腰蹲在地上：夜里没盖上被子，她胃痛得紧……

　　被洪水淹没的渡口村470户灾民，一多半就地安置，一小半投亲靠友。12日上午受淹，13日第一批帐篷运到，两天之内支起260顶帐篷。今天上午记者在民政局采访，该镇人大主任又去领了80顶帐篷。在宁徐公路上，几百顶帐篷沿路支开，成了一个规模不小的灾民村。路口，4顶帐篷里驻扎着灾民村的临时管理机构，有医务室、治安室、办公室和宣传报道室。

　　渡口村所在的明祖陵镇党委副书记吴显华到渡口村已经15天，决堤前负责护堤抢险，大堤失守后转而负责灾民安置。度过了决堤时的忙乱，局面现已平稳有序。经过几天努力，灾民们都领到了炉子、煤和米面，可以自己做饭。路灯接上了，广播通了，有线电视也连上了，当天下午就要接通自来水。

　　全镇抢险救灾已投入400多万元，而一年税收才300多万，干部工资从抗洪起就停发了。如果没有外界支持，灾民生活很快将受到影响。最为紧缺的物资是粮食和药品。卫生室开张第一天，就有150多名灾民来看病拿药，其中60多人患的是灾区最常见的肠胃病，费用全部由镇卫生院支出，而镇卫生院本身就不很景气。

　　全县干部正勒紧裤带全力支撑救灾局面，可是难哪

　　据盱眙县民政局副局长王树森介绍，12万灾民，仅吃饭一天就要支出几十万元。哪怕保守计算，也有近5万多人由政府集中安置，每天光饭钱就得15万元左右，加上其它生活用品的开销，一天20万元只多不少。盱眙县去年财政收入仅1亿多元，基本是吃饭财政。县属机关干部都几个月没发工资了。即使全县干部勒紧裤带，也无法支撑住眼下的救灾局面。

　　盱眙县从10日开始接受各界捐赠，迄今已收到赠金18万元、物资70多万元。江苏省民政系统下拨了100万元救灾款，市里下拨了40万元。这仍然是杯水车薪。据参加过1991年抗洪救灾的王树森回忆，那年洪水没有现在大，但是光接受赠金就有上千万元。他相信，经过媒体深入宣传，盱眙县会得到全国的支持和帮助。

　　随着水情转好，盱眙及周边的抗洪压力将大大减轻，而灾民安置和随后的生产自救，却是沉重的、持久的任务。1991年明祖陵镇渡村也遭水淹，两个月后洪水退尽，灾民安置和生产自救一直延续到年底。今年灾情更重，内涝更厉害，这两项工作将更加艰巨。

　　据盱眙县委书记王友福介绍，截至15日晚10—12点，洪峰全部顺利通过盱眙，没有发生重大险情，淮河水位目前正在缓慢回落。全县受灾人口53万，成灾人口35万，受淹11963户，损坏房屋1．12万间，倒塌10853间，直接损失12亿元左右；农作物受灾面积4．7万公顷，成灾3．06万公顷，绝收1．8万公顷，损失淡水养殖面积8867公顷，农林牧渔业直接损失8．99亿元。

　　王友福表示，盱眙抗洪救灾的组织体系是完备的，只要财力上能保证，盱眙能够再夺抗洪救灾的胜利。（记者/潘承凡）

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