——四谈学习胡锦涛同志“七一”重要讲话兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

　　现实中，由于多方面的原因，一些地方群众生产生活还面临着这样那样的困难。特别是下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众的生活水平偏低，抵御生存风险的能力较差。他们是当前急需社会给予关注、关爱和扶助的困难人群。关注、扶助困难群众，是实践“三个代表”重要思想的内在要求。我们应该以战略眼光，从代表中国最广大人民根本利益的高度，充分认识扶助困难群众的极端重要性。

　　扶助困难群众是维护和实现最广大人民根本利益的客观需要。维护和实现最广大人民的根本利益，就必须为包括困难群众在内的最广大人民谋利益，必须妥善处理各种利益关系，兼顾不同阶层群众的利益，特别要关心那些单纯依靠自身力量难以摆脱生活困境的特殊人群，让他们共享改革开放和现代化建设的成果。

　　扶助困难群众是维护改革、发展和稳定大局的需要。如果在改革过程中对某些利益关系处理不当，就可能使部分困难群众对改革丧失信心，就会影响他们的积极性、主动性和创造性的发挥，我们的改革、发展大业的群众支持基础就可能受到削弱。如果困难群众的一些突出问题长期得不到解决，势必将影响社会的稳定，不利于深化改革及长远发展。

　　对困难群众予以关注和关爱，符合“效率优先，兼顾公平”的原则。实践证明，困难群众的增加及其困难程度的加剧，不仅不利于实现社会公平，而且不利于效率的提高，不利于社会有效需求的持续增长。所以，无论从缩小收入差距、实现社会公平、维护社会稳定的角度，还是从提高效率、促进经济发展和社会进步的角度，都应该对困难群众予以高度关注和特殊关爱。

　　扶助困难群众，是一项复杂的系统工程，我们必须从加快发展、健全保障制度、完善相关政策、提高劳动者素质、动员社会力量参与等多方面着手。首先，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，牢牢把握经济建设这一中心，通过保持经济的较快发展，创造更多的就业机会，增加就业总量，提高人民生活水平。其二，健全社会保障制度，包括失业保险制度、养老保险制度、医疗保险制度、最低生活保障制度以及面向困难家庭的社会救助体系。其三，深化收入分配制度改革，规范社会分配秩序，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配差距的过分扩大，形成合理的收入分配格局。其四，给困难群众提供特殊援助，在就业、就医、法律援助、子女入学等方面给予必要的优惠政策和特殊照顾。其五，提高困难群众的文化素质和职业技能，为他们创造脱困条件。其六，积极发展福利、社会救助、社会互助等事业，鼓励社会捐赠活动，动员社会力量参与扶助困难群众，在全社会积极倡导关心、帮助困难群众的良好风气。

　　关注困难职工，工会组织责无旁贷。作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织在关爱和扶助困难群众方面做了大量艰苦细致的工作，取得了显著的成效。学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，各级工会组织要进一步牢固树立群众利益无小事的观念，凡是涉及职工群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。要时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，尤其要关注和帮助生活困难的职工，采取多种有效措施，尽可能为他们排忧解难，不断增强工会组织的号召力和凝聚力，为改革的顺利进行创造良好的社会环境。

　　（来源：本报评论员）

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