“从小，我有一个梦。我想在自己家的屋顶建一个花园。后来，我有了另一个梦。我想让千家万户的屋顶都建上花园。”邹新建，年已五旬，忙忙碌碌数十载，仍没有实现他的梦想。

　　老邹疑惑：政府以每平方米1万多元的代价建造绿地，而2亿平方米的屋顶却闲置成“荒漠”———屋顶花园，一个大面积增加城市绿化的“金点子”，遇到了一个又一个的障碍。记者走近这位屋顶花园的痴心人，依稀看到的是上海屋顶绿化走过的坎坷道路。

　　绿色梦境

　　在记者面前，邹新建打开了高高的书橱，那满满的一架子书籍、杂志就是他历年来收集的有关屋顶绿化的资料。萌生研究屋顶绿化的想法，起源于童年一个绿色的梦境。

　　“年幼时，我住在长宁路兆丰别墅老房子的顶楼。夏天的夜晚，我喜欢爬上三楼屋顶，看星空，吹凉风。屋顶上灰灰的水泥楼板，堆满了杂物，凌乱不堪。我那时想，要是能有一片草地该多好。”老邹告诉记者，那晚他梦见屋顶上神奇般地出现了一片绿油油的花园。当年“贫绿”的上海，绿色是都市里的稀罕物。屋顶花园，只能是一个遥远的梦想，邹新建将它深深埋在了心底。

　　大学毕业后，邹新建从事建筑设计职业。工作中，他接触了大量国外生态建筑的资料。“美国芝加哥为减轻城市的热岛效应，正推动屋顶花园工程；日本东京、大阪等城市把屋顶绿化作为改善环境而不占用土地的最佳选择；花园城市新加坡还办起了别开生面的屋顶花园设计比赛……”屋顶花园，这个曾经在童年梦境中出现过的词语，一再地刺激着他的神经。

　　城市土地资源有限，绿化面积的提高受到很大限制———邹新建看到，无论国内国外，人口集中的大都市都面临着共同的绿化难题，屋顶绿化将成为改善城市生态环境的必然选择。一些专家学者呼吁开发屋顶绿化，但国内建筑业还没有相关的成熟技术。从那时起，邹新建就开始做一个有心人，他一点一滴地积累材料，为实现梦想做着准备。

　　追寻梦想

　　作为一名建筑设计师，邹新建首先要解决的是屋顶绿化的承重、渗漏难题。

　　屋顶，尤其是老住宅区的屋顶，承重能力有限，在屋顶上堆土种树，屋顶不就塌了吗？上世纪90年代初，邹新建找到了只有普通泥土质量四分之一至十分之一的“轻质土”。由于轻质土是用树皮、稻谷壳、玉米芯、山泥等有机物制成，营养丰富，正好适合屋顶绿化的要求。老邹还列出一批耐旱性强，适合于粗放型养护的浅根系植物，如黄花佛甲草、垂盆草、白三叶、月季、杜鹃等，作为屋顶绿化的首选植物。

　　在未经改造的屋顶浇水种花草，会不会造成渗漏？一定会！屋顶绿化的“防渗漏”

　　技术成为邹新建在很长一段时间内专攻的难点。整整5年的试验，一项全新的“防渗漏”工艺诞生了！在他的试验基地，屋面上铺设了一层支点向上的塑料夹层板，并可根据屋顶的长宽任意搭接，接缝处涂防水粘接剂，使夹层板形成一个整体的隔水层。邹新建在夹层板上铺了一层滤水的土工布，覆盖上轻质土，种上植物。记者看到，浇上去的水，一部分被泥土和植物吸收，其它的水份透过土工布，顺着夹层板上的小槽直接流到排水管中。

　　老邹成功了！他的防渗漏技术获得了国家专利，国家科技部给予他创新基金支持。东方明珠电视塔、静安区政府大楼等先后采用了邹新建的屋顶绿化技术，北京、广东、青岛、宁波等地的设计师也纷纷前来取经。

　　梦醒时分

　　邹新建在调查中发现，愿意采用屋顶绿化技术的几乎都是办公楼或者新建的住宅楼。循着童年的梦想，老邹希望让数以千万计的老住宅楼屋顶也能披上“绿装”。

　　2001年3月，邹新建买下了普陀区真北路上一套顶楼住宅，用于试验屋顶花园。屋顶花园开工不久，遭到楼内其他居民的反对，物业公司发来整改通知。老邹求助于市建委科技委员会，有关专家到屋顶花园建设现场评审，一致认为用屋顶绿化改造旧屋顶可以达到节能、防渗漏的作用。邹新建本以为可以名正言顺搞试点了，谁知等来的却是房管部门另一张督促整改书：“限日拆除，恢复原状”。

　　理工科出身的老邹陷入了房屋产权的法律迷雾中：商品房的屋顶归整幢楼的居民共同所有，你邹新建凭什么占有、改建大家的共有财产？百般无奈的他逐层逐户去居民家中游说，证明屋顶花园不会给建筑物安全和居民生活带来不利影响。真诚动人，多数居民最终表示了理解。但是《上海市居住物业管理条例》的白纸黑字却无法理解老邹的良苦用心。至今，真北路那个“半成品”的屋顶花园仍没有一个合法的“身份”。

　　由于“半成品”屋顶花园的存在，黄梅雨季，老邹家的雨水渗漏问题再没发生；炎炎夏日，老邹家的室内温度比邻居家低了3摄氏度。于是，小区里的顶层居民纷纷到邹新建家参观，希望也在自家屋顶上建个花园。对此，邹新建一一婉言劝阻，因为他知道：技术难题可以通过反复实验来解决，而法律难题却不容轻易试验……

　　屋顶，能不能租赁？

　　上海约有2亿平方米的老式多层住宅屋顶需要改造，在政府大规模推进“平改坡”工程的同时，屋顶绿化无疑是一个很好的补充，对于增加住宅建筑“第五立面”的多样性也大有裨益。但是由于住宅屋顶所有权归居民共有，目前部分区县小规模的屋顶绿化改造也由政府投资。其弊端在于：第一，增加了政府的财政开支；第二，由于居民不能取得顶层花园的使用权，居民当然也不愿参与管理养护，时间一长，难免荒废。

　　如何破解法律难题？信利律师事务所的陈云峰律师提出了“租赁屋顶”的假想：由顶层居民支付给其他屋顶所有权共有人一定费用，允许其获得一定年限内屋顶的使用权，建设符合相关标准的屋顶花园，用作私人休闲用途，政府部门监督其定期养护。

　　屋顶绿化裨益良多，吸引居民自主投资建设屋顶花园，既能减轻政府投资绿化建设和老住宅改造的负担，又能扩大顶层居民的休闲空间，是一举两得的“良方”。有关法律专家提议，在《上海市居住物业管理条例》的修订中，不妨建立起一个“屋顶使用权转让”制度，打破屋顶闲置的僵局，让屋顶花园真正走进千家万户。本报记者陶健

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