昨天，恰逢上海国资改革10周年的纪念日。在新一轮国资改革启动之际，国资办特地举行了一次“加快推进国企改革步伐座谈会”来纪念这个特殊的日子。上海国资办负责人在这个会议上表示，对于国资改革的认识，要走出两个误区。
误区之一，认为国资改革就是全盘退出。误区之二，认为国资改革会影响产业发展。该负责人表示，不要认为卖光了就是改革，要退也是不可能退光的。国资改革，目标之一，
就是要促进产业发展。国资也是资源，需要进行合理配置。比如有的产业，十分之一在国有体制内，十分之九在体制外，这“十分之九”年年都实现两位数增长。这表明，国资从这些领域退出后，这些产业照样发展。这里面有一个资源的配置效率问题，人家为得好，就要让人家去为，不要认为你不为，人家也就不为了。而现在上海的不少地方国资，恰恰就沉淀在这些产业中。
所以说，国资永远是有进有退。问题是要看清楚，哪些行业是需要国资去进入的，哪些是需要退出的。比如先导性、基础性、公益性的行业，发展缺乏资金，又是国家出于战略考虑必须发展的，国资就要进入，这些产业成长起来后，国资就可考虑有序退出，把钱投入到更需要的地方去。在新一轮改革中，国资就是要发挥“四两拨千斤”的作用，实现三个收缩，三个集中：即收缩层级、跨度、比重，并向优势产业、先导性基础性公益性产业和大企业集中。
上海的产业发展，是靠中央国资、地方国资、外资、民间资本“四轮驱动”的。比如说，宝钢、石化就是以中央国资为主，人家为得好，我们就要让人家去为。从四个轮子来说，目前上海的民间资本这一块比较弱。我们要在坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济”的前提下，把民间资本这一块也带上去。
百联和锦江国际的大手笔重组，被很多人视为上海新一轮国资改革的标志性事件。业界存在一种困惑，是否新一轮国资改革就是要把几个集团并起来？但昨天会议却透露出一种明确的信息，未来国有控股大集团的改革，并不是“合并”这么简单。一个“聚变”和“裂变”的说法正在国资系统内形成共识：以全国乃至全世界为市场的，就要实行“聚变”，通过整合壮大核心竞争力；而以上海为市场，为上海人民服务的，如果是垄断、竞争不充分的，就要把它拆开，通过“裂变”以实现充分竞争。有关负责人表示，国企这些改革的目的是为了促进发展，不是为重组而重组。这种发展是有明确战略目标的，是为了培育有核心竞争力的企业，是为了实现可持续的发展。
又讯（记者丁波）上海市委组织部、市委党校联合组织的“深入学习‘三个代表’重要思想，贯彻国资监管条例，推动上海国资改革”系列报告会昨举行第二讲，上海实业集团董事长蔡来兴作了题为“国有企业的资本运作”报告。他认为，在新一轮国资改革中，国有企业必须重视资本运作，加快产业之间资本流动，加快国有资本走出国门步伐，并通过国有资本整合，打造几家规模大、有实力的大财团、大企业，成为上海经济的脊梁。本报记者陈春艳
