在深化国企改革中扎实推进党风廉政建设 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月17日10:21 北京日报 | ||
六位国企老总谈加强党风廉政建设记者徐飞鹏 昨天上午,六位大型国企老总在市国有企业党风廉政建设座谈会上,结合蔡季良、李化学案,围绕如何加强国有企业内部监督制约机制,促进企业科学管理、合法经营,实现国有资产保值增值,切实加强国有企业党风廉政建设等问题发表了意见和建议。 越是加快发展越要加强党风廉政建设 首钢总公司党委副书记、纪委书记霍光来说,越是深化改革,越是加快发展,越要加强党风廉政建设。我们要认真学习落实这次会议精神,以党风廉政建设责任制为龙头,强化反腐败领导机制。要加大教育力度,强化教育机制,下一步要建立廉政谈话制度,使教育制度化、经常化。要理顺监督体系,强化监督制约机制,积极探索国有资产监督管理有效形式,对各子公司派驻监事会,对国有资产保值增值情况实施监督,并在强化效能监察、审计检查上狠下功夫。要坚持制度规范与严格执纪并举,强化惩戒机制,要加强对重点案件的剖析,做到查处一案,警示一片。 确立查防并举、查案和防范两手抓两手都要硬的新观念 谈到如何从完善源头治理机制、完善查防结合机制入手,进一步深化国有企业党风廉政建设时,市电子控股有限责任公司党委书记、董事长鲍玉桐说,我们要以中央关于反腐败标本兼治的方针为指导,及时调整思路,确立查防并举、查案和防范两手抓两手都要硬的新观念;树立查办案件、惩治腐败是成绩,防范犯罪、减少发案也是成绩的新理念。要以监督、约束权力为核心,构筑制度建设的防线。要从本系统实际出发,扎扎实实地推进理想和信念教育。要对权力人员进行有针对性地教育,把好领导干部的选拔关。领导干部发生严重违法违纪行为,不仅要追究其本人责任,也要追究主管人员用人失察责任。要加强对权力的监督制约,扩大权力透明度。要加强对党员干部的教育,构筑思想道德防线。要强化与市场经济相适应的预防功能,在腐败现象的高发区构筑警戒线。 加强民主监督促进企业党风廉政建设不断深入 北京西单友谊集团总经理刘秀玲说,北京西单友谊集团作为一家国有商业企业,在推进企业经营、改革和发展的实践中,深深地体会到:加强民主监督必须以严密的规章制度为基础,以完善的运行体系为保证,使民主监督各个环节充分地发挥作用,有效地协调运转。加强民主监督必须以广泛的厂务公开为重点。国有企业经营、改革、发展的一切工作都应当以群众满不满意、赞不赞成为基本点。国有企业的党员领导干部,只要牢固树立“三个代表”重要思想,紧紧依靠广大职工办企业,不断加强民主监督力度,企业的党风廉政建设就能不断深入,企业的改革和发展就能得到可靠保证。 加强和完善党风廉政建设长效机制 北京国际贸易公司党委书记、副总经理李保群说,国企党风廉政建设和反腐败工作,需要标本兼治,当前加强和完善党风廉政建设的长效机制显得尤为重要和迫切。其中,提高企业领导班子和领导干部整体政治素质和廉洁自律水平,完善自我约束机制,应视为重要的基础性工作,常抓不懈,并落到实处。完善自我约束机制的基础是教育和自我教育。要提倡“慎微、慎独”,守住底线。要健全机制,慎用权力,解决好权是谁给的,用权干什么的问题,尤其在企业经营管理上,必须建立民主、科学的决策机制。要增强自律意识,自觉接受监督,解决干部监督问题。 建立规范的法人治理结构 北京金隅集团有限责任公司党委书记、董事长王东说,要深化权力制衡机制、建立监督管理体制,就必须要建立规范的法人治理结构。只有决策机构、执行机构和监督机构分离,才能形成决策、执行、监督相互制约的关系,达到权责明确、科学管理、运转高效的目的。必须从制度上规范每个企业领导干部的权利行使程序,并严格进行监督,防止“一言堂”作风。必须认真贯彻执行“三重一大”规定,始终坚持依法决策、党管干部、民主集中制和责任追究四个原则。坚持企业重大项目立项、重大经营管理决策、大额度资金使用、干部任用等由集体决策。必须建立完善的监督制约体系,防止发生各类腐败现象。 加大源头治理力度用制度的规范化保证决策民主化科学化 北京国有资产经营公司党委书记卜世成说,国资公司是综合性国资运营机构,是市政府的重要投融资平台,也是政府重大项目的业主,净资产88亿元,投资27亿元,因此,我们加大源头治理力度,用制度的规范化、科学化来保证决策的民主化、科学化。重大投资决策的出台,都要经过规范化、民主化、科学化的程序,同时还通过预算等方式来控制财务的费用支出。通过这些制度的应用,来确保公司不出现重大决策失误和腐败问题的发生。他建议要采取有效措施,使企业重大投资决策的出台规范化,要加大企业急需人才的培养力度,研究现行体制创新问题。
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