非典造成的最大影响是人流、物流的中断，主要承担农产品外销的龙头企业损失最为严重。由于销售受阻，石家庄华牧集团不得不将每个成本0.5元的商品代种鸡蛋作为商品鸡蛋以每个不到0.2元的价格销售，仅此一项月损失就达96万元。察北牧场青岛圣元1亿元的投资项目，由于法国专家过不来，场内人员出不去，只能暂时停工。据不完全统计，截至5月底，全省30.5万个乡镇企业处于停产半停产状态，占总数的19.7％，营业收入减少267亿元，利润减少22亿元，有相当数量的农产品加工运销企业不能正常生产。
扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。在这种非常时刻，这种扶持的意义就更为明显。因为正常的交易活动不能进行，北京等大中城市为满足需求、平抑物价，实施了大规模的集中采购。定州市抓住这一契机积极为企业服务，市绿色产业办等有关职能部门主动与北京的机关、企业、学校等取得联系，迅速组织天冠、绿绿、天元、晓启、丁绿、晶晶等6个蔬菜公司进一步加强同西南合等十大无公害蔬菜生产区域的组织协调，紧急调配蔬菜，保证北京市场的足量供应。自4月下旬以来，定州市每天向北京市场供应蔬菜700多吨，每周向北京市部分党政机关供应无公害箱装套菜3万公斤，并与北京部分国家机关和企事业单位签订了日供蔬菜6200公斤的协议。农业产业化是农业的基本出路，龙头与农户的衔接决定着产业化链条的稳定水平。非典使食品安全问题成为影响农产品销售的重中之重。对这一要求，一家一户的农民应对无力，而拥有实力、具有品牌的龙头企业和紧密的产业化联结才具有优势。近年来，各级政府都在积极探索龙头企业和农户之间的利益联结机制，扶持发展各种中介组织。目前全省有近一半的龙头企业采用合同契约等形式同农户联结。
在遵化市政府的协调帮助下，广野物产实业公司依托企业成立了广野农产品合作社。合作社对社员实行三证、六统一服务，公司先与外商签订全年销售合同，再与农产品合作社签订收购合同，合作社再与农户签订种植合同，明确规定种植品种、面积、技术规范、质量要求及最低保护价格，农民只要按合同种植，符合质量要求，公司就保证收购。目前，合作社有社员3600多户，入社股金100多万元，几经市场风雨，依然保持企业和农户的双赢。
要着力培育壮大以核心龙头企业为主体的农业产业体系，加速提升我省农业产业的竞争力。省委、省政府大力实施龙头工程，加大了政府对企业融资的扶持力度。在去年省里拿出1000万元对26个重点项目进行贷款贴息，带动银行贷款3.2亿元的基础上，今年省里将从100家省级重点龙头企业中，围绕主产品和骨干产品，再优选20家企业作为重点，加大帮扶力度，项目补贴和贷款贴息资金将增加到1800万元。
目前，扶持的各项目进展顺利，唐山伊家清真的熟食制品项目、保定天香的乳品技改项目等都已投产运营。此外，国债支持的三鹿液态奶项目、骊骅淀粉厂葡萄糖生产线项目、露露集团的技改项目等都已基本完成，扩大了企业规模，增强了发展后劲。国家产业化办公室支持怡达集团的保鲜技术改进项目也正在按计划购置调试设备，预计10月底按期完成。我们相信，这些龙头企业的壮大，必将为农业发展提供坚实的支撑，为农民增收发挥更大作用。
本报记者 郝彦鹏 阎锐
