上罚天下罚地中间罚空气(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月18日09:16 沈阳今报

　　近日在西安市，三个农民被几个城管人员强行搜身，分别被抢走了20元、10元，一位农民身上仅有的3元钱也未能幸免。之后，这伙人扬长而去，留下了愣在原地的几个外地人，还有让他们怎么也想不通的罚款理由———走路姿势不好看，影响了市容。7月17日《大河报》

　　拍案梁发芾

　　荒唐的闹剧

　　走路不合标准姿势，衣服不够光鲜，那似乎确实让某些人不舒服。但是不要忘了，城市属于所有的市民，并不是只属于姿势优雅，衣着美丽的人。况且，在我看来，似乎真正想从惩罚姿势不好，衣服破旧中渔利的，倒不见得就是那些姿势正确，衣服漂亮的人，而是那些手握公共权力，可以动辄对人行使罚款权的那些政府执法人员。

　　公平地对待每一个人是政府行为的根本所在。谁也没有权力因为某些人的长相、衣着等等让他为社会承担更多的义务，这是起码的行政道德。一个人无论他多么难看，多么衣衫不整，他同样也有他不可剥夺的权利，并不因此为社会多负有义务。

　　行政执法人员如城管人员如果需要行使罚款权，也要遵守《行政处罚法》的规定。从报道中看来，也可能这些所谓的城管人员确实就是些骗子强盗，并不是货真价实的执法人员。那么，如果这是一些骗子，而骗子穿着执法人员的衣服，光天化日之下，众目暌暌面前，在闹市专抓外来民工强制罚款，搜身抢钱，这是一种什么样的治安形势？当地行政当局能脱开干系？真正的“市容”与“城管”为什么眼看自己被假冒，自己的形象被作贱，而不能起而制止？

　　引申石敬涛

　　异化的强权

　　走路姿势不好看，竟然也要罚款，这是哪门子狗屁道理？这种荒谬的罚款理由，其中蕴涵的一个可怕的思想苗头就是，一些执法者利用手中的强权，专门拣挑“软柿子”来“捏”。将异化的权力魔爪伸向一些处于法律法规“盲区”的弱势人群。说白了，其实就是明目张胆的、蛮不讲理欺负人。

　　在这里，执法人员就是抓住对方是农民不懂法、怕惹事的的心理，利用检查的名义无事生非、恣意行事。以“莫须有”的借口指鹿为马，鸡蛋里面挑骨头，把执法权力异化，从而迫使处于弱势的人群交罚款或向个人“进贡”。在这里，执法人员充分利用了手中的强权，使自身利益的获取得到了最大化。

　　可是事实上不只是西安，也不只是在农民和城管之间，才会出现这种异化强权与弱势人群的公正博弈。小商贩对于工商管理人员，擦鞋女对于城管执法人员，民工对于治安民警，农民对于乡政府，普通市民对于法官……在这些弱与强之间，都有可能出现弱势群体当事人权利的侵犯和虚置。如果某个弱势群体的人权长期得不到保障，利益受到严重伤害，到了忍无可忍的程度，很有可能出现群体犯罪的现象。对此，我们决不可掉以轻心。

　　异想天开司爱武

　　但愿是假新闻

　　看了这则新闻，笔者首先感到的是可笑，可接下来却变成了可悲和可怜。之所以说它可笑，是因为这种罚款理由实在是滑天下之大稽；可悲的是，担负城市建设重任的“市容监察”人员素质竟是如此低下，揩油竟然揩到了老实本分的外地农民身上，而且是光天化日的“明抢”行为；可怜的是这几个无辜的农民兄弟，他们中的一些人可能还是第一次到大城市，出发之前，大城市在他们眼中应该是充满温情的和富有人情味的，谁知道……

　　由此，笔者还联想到了许许多多的残疾人，他们或多或少在某些生理方面存在着障碍，他们本就应该得到更多人的同情，可是如果他们走到西安的大街上，不知道会不会因“影响市容”而被市容监察人员“罚款”？

　　市容监察人员是为城市建设服务的，但同时也是为广大人民群众服务的。“三个代表”要求我们“要代表最广大人民群众的根本利益”，不知道这些市容人员是否受过“三个代表”思想的熏陶，还是有意把三个代表的重要思想抛到九霄云外？

　　打心眼儿里说，笔者更希望这是一则假新闻，可它偏偏就是一件真事！唉，这“可笑、可悲而又可怜”的市容监察。

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