昨天，广州市人大《劳动法》执法检查组兵分4路深入区街、企业进行检查，劳动者加班超时问题引起特别关注。市人大常委会有关负责人指出，企业每月加班时间超过36小时将构成违法。市人大常委会副主任郑国强、潘庆槠、苏晋中、龙建安、陈伟光、邵云平和秘书长杨育铨等参加了执法检查。

　　旺季加班每月也不能超过36小时

　　执法检查组在黄埔区一鞋业公司检查时就发现，该公司公布的《规章制度》规定：“由于生产有旺季与淡季，故公司皆申请全年弹性综合计算工时工作制。工时部分可合法全年弹性调整，工资计算依相关劳动法令之规定。”据介绍，今年非典期间的五、六月份恰逢该公司生产订单大，工人平均每人一个月加班50多个小时。

　　“不能让劳动者透支生命！”针对所谓的弹性综合计算工时，杨育铨指出，《劳动法》第39条有关“经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”的规定，并不是针对超时加班，而是针对第36条、第38条中有关作息时间调整的问题。因此，弹性综合计算工时的做法，是违反《劳动法》的。市人大常委会法制工委主任李力也指出，《劳动法》中对劳动者延长工作时间的限制是硬性规定，每月加班时间超过36小时就是违法的，不存在有关部门可以批准超时加班的情况。

　　据介绍，对企业违法超时加班行为，政府已经规定了处罚措施：工厂违法超时加班，按人头计算每人每小时罚款100元。

　　外来工社保经费可另外开户

　　《劳动法》第72条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，交纳社会保险费。对此有人提出，社保经费怎么跨区域流通？

　　对此，广州市劳动与社会保障局党委副书记董克义表示，我国社会保险是由市级以上单位统筹的，个别险种（如医疗保险）是由县级统筹。由于种种原因，社保经费在各个统筹单位之间确实很难流通。就最大的险种———养老保险而言，虽然外来员工的保险经费无法转进来，但可以在广州另设账户。广州经济发展水平较高，保险经费也相对比较高，因此外来员工另开账户应该是“占了便宜”的。

　　不签劳动合同都属违法

　　在增城，检查组发现，新塘镇目前共有企业1762家，外来工总数约11万多人，但至6月底，签订劳动合同的人数仅有2万人，签订率不到20％。

　　对此，市人大常委会内务司法工委主任廖树芳指出，无论劳资双方有什么样的理由，不签劳动合同就属于违法行为。（来源：广州日报）

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