从2003年8月1日起，美国在全球推行新的赴美签证政策。新的政策对于中国有什么影响，签证办理程序与以往相比有什么变化，这些都是近期欲办理赴美留学签证的学生及家长迫切关心的问题。近日，美国驻华使馆特邀两名高级签证官，结合中国情况，对赴美签证新政策作了详细解读。

　　签证关键是申请人能证明将来仍回中国

　　美国的移民法规定所有申请美国签证的人都被假定有移民倾向，申请人需要从相反的方向证明自己没有移民倾向。在个案中，签证官要根据面试时当事人提交的材料作出判断，因为时间有限，申请签证的人太多，面试时间不能拖得太长。所以签证的关键是要提供足够的证据，在简短的时间内简洁有力地证明自己去美国的理由。

　　有时，申请人过分强调自己在某单位工作了多长时间或在银行存了多少钱。而签证的关键是签证官要获得申请人的整体情况，而这都缺乏一个明确的参照标准来确定申请人的情况是否合适，所以美国驻华大使馆要安排面试，这样可以让申请人有一个很好的额外机会来解释自己的状况。过去有些人提出自己将要学习的专业可以在中国找到一个很好的工作，专业潜力非常好。在过去，大家都认为这是签证的有利因素，实则不然。申请人应该问自己这样一个问题：我为什么回到中国？然后向签证官解释原因，这样就可以大大提高签证通过率。

　　美国法律规定外国学生必须证明他在完成了学业后会离开美国。而很多学生在申请签证时把主要的精力放在证明自己是个好学生，证明自己财力能够支持自己完成学业，教授支持他继续去美国留学等方面。这些信息都是好的，但也是不够的，申请人必须证明自己学成后会离开美国。成功的签证申请人都让面试官相信自己出国的目的是真实的，出国的途径是合法的，并让面试官相信他学成后会回到中国。

　　科技等敏感领域签证须华盛顿审批

　　美国国务院颁布的新的签证政策，并不涉及中国人是否有资格申请签证。新政策的一个重要因素是出于安全方面的考虑。

　　在过去有一些人到美开会、学科技知识，他们申请签证需要的时间就较短。根据新规则要采取更长更为严格的处理程序，材料要送到华盛顿特区，审查后才会为其颁发签证，申请人这段时间只能等待。所谓敏感专业主要是科技领域的专业，如果去美学习诗歌就不需拿到华盛顿审查，但科技领域却要更严格。所以美国驻华大使馆需要申请人明确告诉他到美国学习什么专业！由此，新政策的出台确实会延长去美国学习技术的学生签证的日期，而且这比过去的时间要长很多。这是新规则对中国人带来的变化影响。所以美国驻华大使馆建议，学生申请签证越早越好，尽早准备材料。但是美国驻华大使馆给学生的签证是在学期开始的前90天，离开中国去美国的日期是不多于美国大学学期开始的30天。

　　学生签证没有数额限制

　　至于学生签证的稳定政策而言，美国驻华大使馆只是在执行美国的法律。根据美国的法律，学生去美国学习可以申请美国学生签证，这些政策近期没有发现有什么变化修改。学生签证没有数额限制，没有配额，没规定15000或25000个签证。过去10年，中国学生群体在美国占有一个很大的数字，将来也应该是这样。

　　从数字而言，美国大使馆去年在北京接受了18万个申请。今年即便有非典的影响，但数字与去年差不多。现在美国驻华大使馆接受学生签证比其他人要多。夏季是学生签证的高峰时期。美国驻华大使馆每天有600个面试，其中大部分是学生。

　　关于签证申请费，美国驻华大使馆要用它来支付一些日常费用开支，如雇员的费用、房屋设施的开支、空间改善的开支，总的来说此开支相对较高。所以美国驻华大使馆鼓励大家在被拒后第二次来签时，应对提交的证据材料进行完善，证明申请人的情况较第一次已经有所改善。有关签证申请的法律事项还要进行相应的解释，这不是单纯针对中国一个国家的问题，美国在全球的签证政策都是统一的。

　　面试要诚实回答提问

　　面试是非常重要的，因为文件本身可以制造，可以按照某一方向目的而制造。但面试则不同，申请人在面试时不要太害羞或太沉默，也不要按照别人教你的套路去回答问题，而应当本着诚实的态度来回答签证官的问题。

　　对于申请签证的问题没有绝对的答案。美国驻华大使馆对签证官的培训是为了获得申请人的整体情况。所以面试时申请人一定要诚实回答签证官的问题，并提出最准确的有影响力的材料来证明自己在美国学习后一定会回到中国。

　　有媒体说，8月1日起16岁以下、65岁以上的申请者可以不必面试。签证官认为没有此规定。从8月1日起全世界所有申请者都要接受面试，这是出于国家安全的考虑。如果美在某国使领馆打破这种规定，作例外处理，需要向美国国务院提出申请。在中国，美国驻华大使馆要求这两种人必须面试，而且美国驻华大使馆也不准备向国务院申请这种例外。当然针对一些个案，从人道主义考虑，可以例外考虑。（文/景美勋）（来源：法制日报）

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