四川新闻网-成都商报讯

　　“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”推进成都新跨越，这“源头活水”从哪里来？

　　要快富，学东部。东部经验核心何在？2003年春天，省市党政代表团走访东南沿海地区。大家发现浙江、广东和福建等地在短短20多年里纷纷迅速崛起，其最重要的经验就是放手发展民营经济，民营经济是这些地区经济快速增长的“源头活水”！发展的源泉在民力，发展的活力在民营，发展的希望在民间。

　　此前，成都已在放开搞活民营经济方面推出了不少措施，取得了较好效果，但对照沿海的经验，成都还要在“放”上大做文章！要加快“三个转变”，更加放手发展民营经济！

　　一放：投资软环境革命

　　“你们需要市上做些什么工作？”

　　“宽松的投资环境。我们厂一个异地改造项目审批盖了几十个章，批了近一年！再拖下去只有关门了！”2001年3月，一位企业负责人对在场的市领导说。

　　“你们把那些章给我看，是哪些部门办的，用了多长时间，都一一列出来。”

　　事实上就在这个时候，成都市委、市政府已经确定下来，准备取消第二批行政审批事项。而少数部门因为局部利益行动迟缓。

　　市委、市政府态度坚决，明确要求加快推进，把行政审批体制改革、投融资体制改革的问题找出来，有效地加以解决，使我们的投资环境能够有明显好转。

　　3月22日，《关于加快成都市投资体制改革的决定》获得通过。

　　2001年，成都的春天。被媒体称为“软硬环境革命”的风暴由此在全市1.23万平方公里土地上如火如荼地展开。以投融资体制改革和削减行政审批事项为核心内容的软环境革命，从约束与规范政府自身的行为做起，促进民间资金向民间资本的转变，给民企发展“放”出一片自由驰骋的天地。

　　《关于加快成都市投资体制改革的决定》诞生历时不到3个月。2001年1月18日，市上正式确定开展“投资管理体制的调查研究”；2月4日，成都市两个考察组分赴深圳、上海等7个城市调研；2月25日，一份沉甸甸的《关于加快成都市投资体制改革的若干意见（征求意见稿）》摆上了市委、市政府主要领导的案头；随即，《征求意见稿》发往市级58个部门，广泛征求意见。

　　不到半年，一系列着眼于“放”的文件一个接一个地出台，将软硬环境革命推向高潮：《成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》《成都市政府关于证照颁发、公示、管理的实施意见》《关于逐步规范成都市投资市场的指导意见》《清理固定资产投资领域的行政事业性收费》《成都市人民政府特许经营权暂行管理办法》等落实成都投融资体制改革的12个配套文件整体推出。

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