开创各项工作新局面———认真贯彻落实市委九届五次全会精神

　　杭报评论员

　　市委九届五次全会认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，贯彻省委十一届四次全会精神，审议通过了《中共杭州市委关于以加强党的执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程的若干意见》和《中共杭州市委、杭州市人民政府关于高起点推进城市化的若干意见》，总结上半年工作，确定了下半年的任务，全市各级党组织和广大党员要认清形势，以兴起新高潮为强大动力，以党的建设为根本保证，以推进城市化为重要载体，推进经济社会新发展，开创各项工作新局面。

　　要认清形势，增强责任感和紧迫感。首先，当前由比较优势带动的国际产业转移和外贸出口增长周期、由城市化带动的投资和消费的增长周期、由新兴消费品消费带动的产业升级周期重叠的趋势没有改变。“三大周期”重叠意味着我国经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期。其次，我们一手抓抗击非典，一手抓经济建设，不但夺取了双胜利，而且给我们推进产业结构战略性调整和产品结构适应性调整带来了新的契机；进一步提升了杭州城市的知名度和美誉度，提升了政府的危机管理能力；为完成全年经济社会发展目标创造了良好的环境。第三，省委省政府最近作出的一系列重大决策，为杭州实施“五大战略”带来了新机遇、注入了新动力。面对极为难得的新机遇，面对激烈竞争的新态势，我们要切实增强忧患意识、责任意识，加快发展，在全省改革开放和现代化建设中发挥龙头领跑示范作用。

　　要兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。兴起新高潮是党的事业承前启后、继往开来的战略决策，是摆在全市各级党组织和广大党员面前的首要政治任务。我们一定要按照胡锦涛总书记的要求，结合杭州实际，努力在理论武装和指导实践上见成效，在“发展、创新、为民”上求突破，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，把创新作为党必须长期坚持的治党治国之道，把为民作为处理改革发展稳定的重要结合点。

　　要乘势而上，高起点推进城市化。我们必须站在浙江省省会城市的高度、站在长三角南翼中心城市的高度，站在建设国际风景旅游城市的高度，重新认识城市化的重大意义，重新审视城市化发展战略，努力解决困扰城市发展的深层次矛盾和问题，高起点推进城市化。必须正确处理好老城保护和新城建设的关系，坚持保护与发展一起抓，将保护与发展统一于提升城市品位和综合竞争力之中；处理好发展旅游业与发展工业的关系，坚持“环境立市”与“工业兴市”并举、“旅游西进”与“工业聚集”并重，实现旅游业与工业发展相得益彰；处理好中心城市与5县（市）的关系，坚持市、县（市）联动，加快市域一体化进程，促进市区与5县（市）协调发展；处理好城市建设与城市管理的关系，坚持“建管并举、重在管理”的方针，在抓好城市建设、提高城市硬件水平的同时，努力提高城市现代化管理水平。要坚持高起点规划，发挥规划的龙头作用；要保护历史文化名城，保持千年古城的神韵；要坚持高标准建设，展现大都市风采；要创新城市管理体制，推进管理重心下移；要加强城市文化建设，提升城市文化品位；要坚持城乡统筹，推进市域一体化。

　　要开拓奋进，努力实现全年经济社会发展目标。下半年要以兴起新高潮为动力，一手抓防治非典，一手抓经济建设，采取针对性措施，解决经济运行中的突出矛盾和问题，努力减少非典造成的损失，保持经济社会快速健康发展，确保全年目标任务的完成，加快大都市、新天堂建设步伐。重点抓好七项工作：建设“两港五区”，打造环杭州湾产业带中心区；振兴旅游业，加快发展现代服务业；做好“三农”工作，增加农民收入；接轨上海，提高对外开放水平；深化改革，激活发展动力；建设生态城市，提升城市环境；解决“七大问题”，提高人民生活水平。

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