梁锦松挂冠而去香港新财爷仍须直面财赤 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月19日08:04 21世纪经济报道 | ||
本报记者钱琪 香港报道 7月16日,是香港多事的一天。 上午10时左右,以涉嫌贿赂电视台高层操纵获奖名单为名,香港廉政公署先后拘捕英皇集团(0163.HK)大股东杨受成、中建电讯(0138.HK)主席麦绍棠及英皇旗下部分高层和艺员,合共22人。 众传媒为此忙了一天,谁也没有料到,到了晚上,这已不是头条新闻。 7月16日晚7时12分,香港特区政府行政长官董建华发表声明,宣布香港保安局局长叶刘淑仪于6月25日已请辞,多次挽留失败。 7点33分,叶刘淑仪发表声明,宣布7月25日起离职。 不足两个小时之后,9点23分特首再次发表声明,宣布财政司司长梁锦松昨日请辞,不再挽留。8分钟之后,梁锦松发表声明,表示现在是辞职最适合的时间。 晚9点59分,政府发言人宣布特首7月19日将上京述职。 7月16日晚,香港特区政府总部灯火通明,记者们通宵守候在这里。 特首“我会留下来” 7月17日下午5时30分,董建华在特区政府总部召开新闻发布会,积极回应市民们的诉求。 董建华说,我们正总结经验,作出布置,积极回应市民们的述求和关注,施政思维和政治班子都要与时并进。 当《道琼斯》记者问特首本人是否会请辞时,董建华含泪反问说:“不知你同不同意,其实离开这是一个很容易下的决定,但是留下来却是很艰难的,这需要有更大的勇气,更多的付出。6年来,市民对我的批评我是了解的,但面对批评要抱正确的态度,积极去改善,做自己应该做的,而不是在香港最困难、最需要有人作贡献的时候,我说我离开了,这不利于香港经济的稳定转型。为了这个原因,我会留下来。” 董建华又表示,除了梁锦松和叶刘淑仪之外,再没有其他问责官员向他辞职。 梁锦松黯然挂冠 在这起辞职风波中,最引人关注的仍然是财长梁锦松。梁锦松发表辞职声明时说:“我相信现时是我离开的最好时机,理由有三:第一,《拨款条例草案》及财政预算案内主要的收入建议已获立法会通过;第二,非典型肺炎已受到控制,重建经济活力措施已开始落实,而最受影响行业的复苏比预期强劲;第三,在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》方面,我们已踏出成功一步。” 对于梁7月16日仓促辞职,坊间普遍认为是7月15日廉政公署向律政司提交的“买车事件”调查报告所致。 7月17日,律政司发言人证实,昨日接到廉署提交有关财政司司长“购车事件”的调查报告,律政司会先研究有关报告,再根据现行检控政策处理。 梁锦松1952年在香港出生,父亲是烧味师傅,出身寒微读书努力,以优异成绩考入港大。大学未毕业,就获得船王董浩云(董建华之父)的赏识,亲自挑选到上海游学一年,令董建华对他刮目相看。 梁在花旗银行工作了23年,1996年始加入美国大通银行。2000年美国大通银行和J.P.Morgan合并,改称摩根大通,梁出任该公司亚太区主席,年薪愈2000万港币。2001年离开银行界,获邀加入香港特区政府出任财政司司长。 梁的任命,创商界出任特区主要官员的先河,任职典礼上,“阿松”的称呼为他赢得一片掌声,随后更迎娶前跳水冠军伏明霞为妻,一时风头无两。 2002年特首组成问责制班子,梁锦松即时引入他的同学马时亨出任财经事务及库务局局长。 2001年5月梁上任,提出多个概念,包括发展香港成为“超大曼哈顿”的概念,但美国9·11事件后被搁置。 2002年3月梁锦松发表首份财政预算案,他提出削减公务员薪酬4.75%,随后遭否决。 2003年3月,梁第二份财政预算案公布财赤高达700亿,提出加税方案。同时,他本人因曝出“购车事件”成为公众批评对象。 7月17日早,政务司司长曾荫权在香港中区政府合署大堂发表谈话说:“梁先生的辞职令我有很大感受。梁先生带了一番很大的热诚来参与公共服务。在这一段时间,他尽了所能,不单勤奋工作,亦带了很多商界技能和经验到公务范畴中,也扩大了我们各位同事的视野。他的‘买车事件’是不幸,但我和他的同事都要尊重他的决定。” 新任财长人选 7月17日,整个中环的金融机构要员们都在四处打听,谁会是下任财爷。 梁锦松辞任后,现任经济发展及劳工局局长叶澍坤则任署理财政司司长一职。对于最终人选,董建华在新闻发布会上表示,已经心中有数。他说,相信有人会愿意为香港的利益做出牺牲,他强调会尽快公布人选。 对于财政司司长的继任者,公众高度关注。 现任署理财政司司长的叶澍坤,50岁,公务员出身,曾任财经事务局局长。在17日下午特区政府公布失业率新闻发布会上,叶澍坤被记者追问,是否会出任财政司司长一职,叶极力强调“只是代理、代理”。有消息称,冯国经是下任财长的热门人选,冯是世家出身,为香港利丰集团第三代掌门人,曾任贸易发展局前主席,目前担任的行政职务为香港机场管理局董事局主席。 董建华在被问及是否考虑由冯国经出任财政司长,微笑表示不作评论。 香港一位社会活动人士分析,除上述两位热门人选外,也不排除爆出冷门。从履历及财经背景上看,目前有资格出任司长接班人的,还有积金局前行政总监许仕仁,曾任库务局局长的邝其志。许仕仁由今年7月开始,已经正式离开积金局退休,但现年只有55岁。 邝其志曾是香港政府当年积极培养的财政司司长接班人,但在去年发生仙股事件后不再提及此事,今年任期满后,目前未有新工作,在电台客串作主持。 据上述人士分析,另外两名热门人物是现任工商及科技局局长唐英年以及财经事务及库务局局长马时亨。唐英年暂表示“未作考虑”。至于马时亨,上任不久即因为仙股事件已要向公众鞠躬道歉。另一人选金融管理局行政总裁任志刚,现时年薪千万元,而财长年薪不过300万左右。 另有消息称,电讯盈科前副主席张永霖、渣打银行董事王冬胜以及DBS银行香港主席黄钢城也曾是考虑的人选。 财赤仍然是首要问题 7月16日晚特区政府两位高官请辞,17日港股下跌110点,恒指以10096点收市。但业界普遍认为港股下跌并非直接受辞职事件的影响,而是跟随亚太区市场股市下跌。反映港元风险的一年远期美电(美元兑港元的汇率)17日交投活跃,港元兑美元的远期风险溢价仅升25点,略微受压。 分析员普遍认为,辞职事件对金融市场影响不大,也不会影响本港联系汇率,最重要的是政府能够尽早宣布继任人选。香港经济问题不会因为两个人的去留而改变。 国际货币基金组织驻华代表对此表示,事件不会对香港金融体系造成影响,因为香港特区政府仍会致力解决财赤问题,而且公务员体制良好,香港仍有其他人才。评级机构及多边组织多认为,梁锦松的辞职,不会影响特区政府政策及其稳定性,相信政府会继续致力解决财赤。 由每年的4月1日起到次年的3月31日为香港的一个财政年度。今年5月,政府公布截至到4月30日的首个月整体支出为193亿港元,收入为128亿元,赤字为65亿元。香港特区政府财政储备在2003年4月30日时为3090亿港币。 为应对SARA对经济的打击,香港政府在4月份宣布八大救市方案,将陆续投入118亿港币解困。5月30日,梁锦松告诉记者,“今年度财赤会大于原来预期的679亿元”。 如今,梁挂冠而去,财赤问题仍然是下一任财长面临的最大难题。
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