非常时期，白衣天使是“最可爱的人”，各级干部是“最受群众欢迎的人”。他们心系百姓安危，身先士卒，日夜奔忙；他们办事雷厉风行，脚踏实地；他们用汗水甚至生命认真践行了“三个代表”重要思想……

　　走近群众，才会有掌声。一些过去作风飘浮的“油水干部”变成了与群众贴心、受群众爱戴的“鱼水干部”，在实践中学会了辩证分析的工作方法：在干群这一对矛盾关系中，干部是主要方面，干群关系好坏，关键看干部；干群感情深不深，先要看干部的脚往没往群众那边迈。

　　走近群众，才会看得清。群众也在与干部的朝夕相处中“望闻问切”，他们不是研究转变干部作风问题的专家，却是最有发言权的“土郎中”，他们心明眼亮，就像伺候庄稼一样，看得出毛病的节骨眼在哪儿。

　　听听群众的愿望，重新体会“密切干群关系”的内涵，找找症结何在，方知该浇多大水，该用什么肥。

　　干部“抱团儿”　是群众之福

　　非典大敌当前之时，干部“盘子”稳不稳，老百姓看得最真切：哪里的干部“抱团儿”干实事，哪里便有了一道看不见却是任何风雨击不垮、摧不毁的“堤坝”。

　　衡水市桃城区第六届村委会换届选举工作是在抗击非典的战斗中进行的。344个村子已有95％以上的村进行了换届选举，群众选的都是自己可心的“当家人”。何庄乡夏家村一村民在村里办了个养猪场，长期以来，猪粪臭味刺鼻，村民意见很大，却一直没人管。新一届村委会干部上任后，头桩事就是全员上阵，给猪场搬家。他们分工协作，有的做猪场主人的思想工作，有的协调地皮，有的联系垃圾转运，很快就把猪场搬出了村，还趁热打铁，清理了村里小山似的猪粪堆。村民鼓掌叫好，纷纷拿起扫帚、喷壶，自觉加入到整治卫生环境的队伍中来。

　　盼望有个团结务实的领导班子，带着大伙奔富裕，这不光是危难之际百姓的热切期盼，也是奔小康长征路上群众对领路人的要求。非典之战昭示我们————干部同心，其利断金；干部离心，其祸殃民。

　　省委农村工作办公室基层建设处处长武银祥对此深有感触。增强基层干部的凝聚力，最根本的方法就是大力加强基层民主政治建设。由谁来当干部，应该让群众的意见成为最重的“砝码”，干部干得好不好，标准就是“群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应”。这样才能使干部懂得：你也不大，我也不大，群众的利益最大。为了群众，就得拧成一股绳！

　　干部“双腿勤” 民忧摸得清

　　过去，有的老百姓这样评价干部：“坐在家里定盘子，关起门来想点子，走到下面找例子，回到机关写稿子”；有的干部调研是“坐着车子转，隔着玻璃看”。既没看到基层真实的情况，又没听到群众的声音，不但不能给群众解决任何实际问题，反而增加了基层负担。

　　说实话，抗击非典斗争刚开始时，有些干部是被“赶”到群众身边的。干群一心，同战疫魔，有许多感人的故事发生。“不离群众这么近，哪会知道群众的可爱！”

　　南宫市新城小学教师刘世音根据给当驻村干部的丈夫送饭的经历，写了一篇精致的散文。她说，看着丈夫挽着裤腿扎在群众堆里，村民围着他问这问那，她觉得现在每天忙活得一脑门汗的他，比坐在办公室里西服革履的他，更可爱，也更可敬。

　　不仅仅是这位妻子，相信所有群众都会喜欢眼睛向下，与群众打成一片的干部。他们盼着非典过后，干部们仍能把群众呼声作为第一信号，常下基层走一走，聊一聊，体察民意民苦，为民办实事办好事。

　　非典教会我们的干部：到底应该怎么下基层。长期从事廉政建设和反腐败研究的省社会科学院研究员时运生认为，表面上看这是个工作方式方法的问题，但其中体现的是干部的世界观，反映的是干部有没有群众观念，有没有实事求是的思想作风。

　　而要树立起干部下得去、蹲得住、真办事的工作作风，很有必要给下基层定下硬指标。他介绍说，其实我省已先后制发了《下基层干部管理办法》、《下基层干部岗位职责和工作制度》等，明确规定了下派干部的工作职责、任务目标，并要求建立以记录驻村工作日志为主的工作台账制度、信息反馈制度、学习培训制度和请销假制度，对下派干部规范岗位管理，加强监督检查。但长期以来各地落实情况却良莠不齐。

　　有关人士建议，可将干部下基层的表现实行考核。下乡结束时，由专门人员进村进行验收，开展民主测评，好不好让群众说话。对工作优秀者进行表彰、奖励，是后备干部的优先提拔重用；对考核较差、完不成目标任务的，下一阶段继续留村工作。

　　截至6月初，我省已依法依纪处理300多名抗非典不力的党政干部，其中，县处级干部20多人，查处规模和力度居全国之首。

　　抗击非典的战场上，掉链子的干部在群众眼皮子底下纷纷落马。对群众来说，大伙更喜欢头上多了紧箍咒、高压线的干部，他们负责任、讲效率、肯实干。他们胆子大了再危险的地方敢去；视力好了群众有啥难处都看得见；手脚利索了办起事来不拖沓……

　　真希望干部头上的紧箍常戴不懈！这是多少群众的心里话。

　　群众的愿望，反映了他们对官员这种在非常时期形成的特殊行政效率的肯定，社会学者梁勇说，由于非典事件的严重性，要求公共权力持有者必须树立行政行为的效率信誉，而这种效率信誉恰恰是群众长期以来想得到而没有得到的。

　　梁勇认为，行政行为的效率不可能只靠单纯觉悟和道德来实现，群众所盼的干部头上的紧箍，不应是临时性的严惩或查办，而应是一套针对每个行政岗位的科学、量化的职责评判标准。他建议更多的政府部门引入ISO国际标准认证，保持对公务员在常态下的适度约束和压力，并建立起完善的干部淘汰机制。对于不能按时规范履行行政行为的公务员，群众可以使用标准衡量其行政行为的及格程度。对于经常不及格的干部，及时评议、弹劾，使其下岗、待岗，而对于优秀的干部则要大力表彰、提拔，让不思进取的业绩平平者迫于环境压力，最大限度发挥潜能。这就是管理学上所说的，用几条活跃的鲶鱼，激活一箱休克鱼的鲶鱼效应。本报记者　翟楠楠

　　订阅新浪体育新闻，送你皇马球票让你亲历五大球星风采
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”