言中

　　冰城出了个郭建民现象，对比很强烈：一边是郭建民为高考生咨询忙得团团转，一边是权威部门紧闭嘴巴不介入服务范围。一边是大有作为；一边比较而言之是不作为。

　　不作为现在是个法律概念，已经用于官司上了，大约不可随意使用，所以有必要噜苏一句。这里说的不作为，是个形容词，形容该管能管而不敢管不想管的现象。

　　不作为的事，细想一下真是不少。冰城学生要填高考志愿，有关部门该管吧？家庭暴力事件刚刚露头的时候该管吧？一条马路年久失修给百姓带来不便该管吧？近日有消息说，深圳的行人烈日下难找蔽荫处，这样的事也该有人管吧？

　　管是应该管，这是为人民服务的宗旨所确定的。对该管的而不去管，而对百姓的困难无动于衷，只能称之为不作为了。

　　不作为的事很多，说明遏制不作为的办法很少。原因是对不作为难以考核和监督。一般来说，百姓遇到的困难和问题，都具备偶然性突发性或者是“没有先例”的特征，不大可能纳入规定的管理范围。问题就从这里产生了：我不作为，你又能拿我怎么办？冰城权威部门紧闭嘴巴，你还能去撬嘴巴？

　　不作为，百姓碰到很头痛。什么时候传染到管事的人也头痛，就会有人找医找药治病了。

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