6月底，北京消费者协会向广大消费者征集损害消费者合法权益的格式条款，消息传出后，引起广大消费者的关注，不少消费者纷纷把身边看到的这类条款提供给消协，有的甚至带着“霸王式”条款到消协进行投诉，目前已征集到近百条。

　　记者日前到一家洗衣店洗衣服，收据单上的注意事项赫然写着：“本中心赔偿丢失或损坏的衣物，最高不超过该洗衣费的10倍，超过半年者丢失不负责。”“本中心不负衣物缩水、退色、扣子洗掉及财物遗失的责任。”对于此项规定，记者打电话咨询北京市消协有关人士，该人士认为该条款属于不合理的格式条款。

　　其实，人们稍加关注就会发现，在我们周围，不平等条款比比皆是。“商品出售概不退换”、“高档商品，不买勿动”、“本店对此次有奖销售活动拥有最终解释权”、“入住本店，物品丢失概不负责”等等。据消协有关人士说，不平等格式条款体现最典型、最集中的领域，涉及到民航、铁路、电信、供电、保险、中介、商场、超市等。

　　由商家单方面制定的格式条款，有些只体现单方面意志，约定显失公平，而有些却带有欺诈性的陷阱，特别是在商品房的购房合同中更加明显。四川消协在受理投诉时就遇到一份貌似公正的《售房合同》，其全部条款共13条，有8处暗藏着“约束消费者、解放开发商”的“陷阱条款”。

　　对不平等的格式条款，制定者往往理直气壮。一家洗染店负责人面对衣物的丢失或损坏赔偿质疑，显得有些惊讶：洗衣店都有类似的告示，难道这还有错吗？在他看来，这是洗染业的一个行规。无独有偶，日前，中国消费者报的记者在对11家快递公司的格式合同调查中发现，有9家公司明确规定，对于快件丢失、毁损所造成的间接损失不予赔偿。这也几乎成为快递行业的一个行规。

　　“霸王式”条款带来的后果无疑是损害了消费者的合法权益，面对消费者的知情权、索赔权和自主选择权被侵害，越来越多的消费者不再漠然视之，他们纷纷向消协等有关部门进行投诉。据悉，因格式合同引起的消费纠纷近几年成为投诉热点。

　　那么，不合理的格式条款何以长期存在？

　　一位在消费者维权战线上工作多年的资深人士对记者直言不讳：长期以来，我们的消费者一直处于弱势状态，没有发言权，消费者与企业或商家在合法权益的保护上不是处在同一平等的地位。有的合法权益甚至被一些行规、店规所剥夺。他呼吁健全法律法规，增强消费者法律意识，摒除不合理的规章、条款、合同。

　　北京消协组宣部主任龙志兵在接受记者采访时说，相当一部分不平等的格式条款是计划经济时代的产物，那时由于商品的短缺，人们大多是指令性消费，再加上法律意识淡薄，只有被动地接受店家制定的条款。随着市场经济的建立，商品不仅服务品种增多，服务项目也在扩大，特别是商品科技含量的加大，使原有的简单的行规或店规远远不能适应消费者的合理要求。因此，对原有的的行规、店规进行重新评价，是适应时代的需要，也是维护消费者合法权益的需要。而评判的最基本标准就是要体现对消费者的尊重，要使买卖双方均有公平、平等的权利。

　　（来源：本报记者张弘）

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