全会指出，要以胡锦涛同志“七一”重要讲话为指导，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到加快改革发展和现代化建设上来，推进我市各项工作再上新台阶全会提出，要在全市机关部门开展一场“效能革命”，实行严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮“四项禁令”，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，抓好机关作风建设，以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展

　　温州新闻网7月22日消息：中共温州市委九届二次全体（扩大）会议昨天召开。这次会议的主题是，认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话以及省委十一届四次全会精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强机关作风建设，扎实推进“一港三城”发展战略，以实际行动体现立党为公、执政为民。

　　市委常委会主持会议。市委书记李强代表常委会向全会作工作报告。市委副书记刘奇、陈艾华、马以、包哲东以及市委常委等出席会议。

　　全会指出，要以胡锦涛同志“七一”重要讲话为指导，充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会其基本精神，牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。各级党组织和领导干部一定要站在讲政治的高度，加强领导，精心组织，迅速在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。通过学习贯彻，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到加快改革发展和现代化建设上来，推进我市各项工作再上新台阶。

　　全会着重对加强机关作风建设作出了全面部署。全会指出，要从温州事业成败的高度，充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性。要借兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮这个东风，在“温州学全国”解放思想大讨论已取得一定成效的基础上，在全市机关部门开展一场“效能革命”，动真的、来硬的、抓实的，以铁的决心、铁的手段和铁的纪律，抓好机关作风建设，重点解决机关效能不高的问题。为保证这场“效能革命”能够达到预期的目的，要严格实行“四项禁令”，即严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮。对违反禁令者，一律严肃处理，情节严重或造成恶劣影响的，予以辞退或开除，违反禁令者所在单位的领导要负连带责任。建立健全经济发展环境投诉中心和效能监察中心，全权负责接受投诉和查处工作，坚决做到投诉必查，违反必究。实行重要岗位轮岗交流制、投诉查实下岗制、机关工作人员末位淘汰制、领导干部引咎辞职和责令辞职制。领导干部要从我做起，带头转变作风，树立强烈的机遇意识、责任意识、标杆意识、群众意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把广大人民群众的积极性和创造性保护好、发挥好。要把机关部门工作好坏的评议权交给基层群众，交给服务对象，使每个部门、每个机关工作人员都有压力、有动力，努力形成一种积极向上、奋发有为的良好氛围。通过这场“效能革命”，真正革出体现温州速度的“效能”，达到以硬措施改善软环境的目的。

　　全会指出，建设“一港三城”是一项开创性的事业，事关我市全局和长远的发展。既要以只争朝夕的精神，抓好当前改革发展中的紧迫任务，更要以战略的眼光和全局的观念，抓好事关长远发展的重大问题，努力把“一港三城”战略组织好、实施好。在实施“一港三城”发展战略中，当前和今后一个时期要竭尽全力突破发展中几个方面的难题：第一，要按照省里提出的建设先进制造业基地的要求，通过建设大园区、培育大企业、争创大品牌等途径和措施，突破经济发展中的“低小散”这个难题。第二，要在企业组织形式、法人治理结构、技术进步机制等方面，大胆进行探索，力争走出新路，突破企业机制体制创新这个难题。第三，加快实施“百项千亿”工程，拉开城市框架，完善城市功能，提高城市的集聚和辐射能力，突破区域经济一体化进程中的基础设施相对滞后和城市承载力不强的问题。第四，举全社会之力，集中进行攻坚，突破开放型经济滞后的问题。第五，跳出原有的思维方式，改变传统的扶贫措施，突破区域经济不平衡这个难题。同时，搞好社会管理中的毒品、非法宗教、社会治安、外来人口管理等工作。

　　全会还总结回顾了今年以来的工作。上半年，我市坚持一手抓防治非典这件大事不放松、一手抓经济建设这个中心不动摇，在面临很大困难的情况下，改革发展稳定的各项工作都取得了新的成绩。1至6月，全市经济社会总体上保持了良好的发展态势，国内生产总值增长13．1％，财政收入增长21．5％，城市居民人均可支配收入增长11．4％，农村居民现金收入增长8．9％，其他主要经济指标也都有了较大幅度的增长。特别是我市经济社会发展过程中出现了许多新的亮点，园区规划建设有了大动作，大规模的重点工程建设正在拉开，对外经济技术合作与交流出现好的势头，优势行业的主导地位更加突出，民间资本投入工业生产领域大幅度增加，企业制度创新有所突破。与此同时，我市抗击非典斗争取得重大胜利，市县换届工作圆满完成，创建文明城市活动深入开展，“温州学全国”解放思想大讨论取得较好成效，十六大主题教育得到上级充分肯定，党的建设进一步得到加强。全会对下半年全市的园区规划建设、重点工程建设、引导和鼓励企业进行机制体制创新、世界温州人大会和轻博会、文明城市创建活动、农村基层组织建设以及防汛抗旱、安全生产、社会稳定等工作作了具体部署。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共浙江省委的领导下，迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，坚持立党为公、执政为民，以更加扎实的作风加快推进“一港三城”战略，努力开创我市改革发展和现代化建设的新局面！

　　参加和列席会议的有市委委员、候补委员，市人大、政府、政协党员领导干部，市纪委委员，市直属各有关单位党委（党组）负责人，各县（市、区）党政主要负责人，以及地（市）职老同志等。（温州日报尤海峰）（来源：温州新闻网）

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