按照唯物辩证法的观点，没有相应的条件，任何可能性都不会转变成现实性。“三个转变”同样需要有利于促进转变的环境。因此，要大力破除重硬环境建设、轻软环境改善的意识，树立软环境是更高层次的发展环境的观念，推进“三个转变”。
环境也是生产力。改革开放以来，各地加大了发展环境的建设力度，特别是道路交通、城镇建设、通讯设施等硬环境得到极大改善，地区间差别逐步缩小。在这种情况下，软环
境建设就显得越来越重要。应当看到，软环境的优劣对经济发展快慢起着至关重要的作用，软环境的竞争已经成为更高层次的竞争。改善软环境，有利于突破旧体制旧机制对生产力发展的桎梏，使生产力爆发出巨大的活力；有利于协调经济活动中人与人的关系，增强外来投资者的亲情感和认同感；有利于提高政府、企业的工作效率和各种资源的使用效益，加快资源向资本的转化；有利于克服地理条件差、硬环境不足的缺陷，在软环境上突出自己的特色和优势，逐步缩小西部与东部地区的差距。实践证明，哪个地方投资环境宽松、开放程度高、政策稳定性强、法制较为健全，投资者就会到那里去，那里的资源转变成资本就快，经济发展也就会提速。
之所以强调重视和改善软环境，就在于当前一些地方只重视硬环境建设，忽视软环境的改善，将改善发展环境简单、片面地理解为就是修路建房、设园建区，醉心于搞“形象工程”。改善软环境的紧迫性还在于，有的干部对投资软环境在认识上差距很大，全社会营造并维护投资环境的氛围还不尽如人意，损害投资环境的现象时有发生；在政策法规的清理和完善、审批环节的精减、政府职能的转变等方面，还有不少工作要做；“三乱”问题并没有从机制、体制上得到根本遏制，等等。不能不指出，正是这些观念性障碍、体制性障碍污染着软环境，制约着“三个转变”的实现。
改善软环境，要搞好舆论、市场、政务、政策、法制五大环境建设，关键要搞好政务环境建设，切实解决政策落实难、办事难的问题。要坚持按市场规则办事，坚持政策的统一性和连续性，减少随意性，更不能“一届一策”、“一人一策”。改善软环境，树立软环境是更高层次的发展环境的观念，并不意味着放松硬环境的改善。要“软硬兼施”，互动发展，创建完善的投资环境，推进“三个转变”。
本报评论员
