省委组织部、省检察院、省国土资源厅、省建设厅负责人答记者问

http://www.sina.com.cn 2003年07月22日03:11 四川在线-四川日报

　　省委组织部：铲除用人不正之风，追究用人失察失责

　　省人民检察院：维护公平正义，正人必先正己

　　省国土资源厅：整合土地资源，杜绝“圈地风”

　　省建设厅：时刻关注民生，让老百姓住得放心舒心

　　在昨（21）日的新闻发布会上，受省委先进性教育活动领导小组办公室邀请，省委组织部、省人民检察院、省国土资源厅、省建设厅有关负责人就当前群众关心的热点、难点问题回答了记者的提问。

　　四川日报记者：组织系统有一项很重要的职责是选好人、用准人。请问省委组织部在这方面如何加强整改，接受社会监督？刚才你也讲到，因为错误任用达县法院副院长袁成萍和超职数配备领导干部，达县县委常委、组织部长被免职，如果类似的事情发生在更高的一级，如市（州）或者省，请问，组织部长是否会为此承担责任呢？

　　省委组织部副部长蒋先继：防止错误任用达县法院副院长等类似事情的发生，选好人、用准人，有很多工作要做。但至少有三个方面的内容是必须的。首先要狠抓现有规章、制度的逗硬落实。党中央对选准用好干部出台了一系列规章制度，各级党委也有明确要求，如果坚持按照中央和省委的规定办事，特别是把干部选拔任用条例落到实处，就能够最大限度地防止错误任用袁成萍类似事件的发生。问题是有的规章、制度没有逗硬落实。所以，要加大对干部任用条例等干部选拔任用规章制度落实情况的督促、检查和监督，加大查处力度，使各项规章制度真正发挥作用。其次，要进一步加大干部任用工作的公开度和社会监督力度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步扩大对干部选任工作的民主，把各种监督落到实处。第三，要进一步重视和加强组织系统尤其是组工干部自身以“公道正派”为核心的职业道德建设。组工干部只有自己正派了，才敢于抵制不正派，才能以好的作风选人，选作风好的人。对达县县委错误任用袁成萍这件事，省委组织部进行了认真的调查，处理结果已向社会公布。通过对错误任用袁成萍事件的处理，已经很清楚地表明了我们的态度：不能严于律己，就不能说服别人。无论省委管理的干部还是市、县管理的干部，只要违反干部选拔任用条例，在工作中失察、失职甚至导致类似袁成萍事件的发生，我们都将在省委的正确领导下，一查到底，决不姑息迁就。

　　检察日报记者：省检察院在保持共产党员先进性教育中，紧密结合全省检察机关开展的“强化法律监督，维护公平正义”活动，请问体现的效果具体有哪些？

　　省人民检察院党组书记、检察长陈文清：省检察院党组在保持共产党员先进性教育整改建设阶段，特别是在省委召开政法队伍集中教育整顿座谈会后，针对亟待解决的个性问题，抓住达州市李昭远案件举一反三，认真解决好当前检察队伍中存在的突出问题。全省各级检察院狠抓队伍整顿，出台了一系列有力措施，充分显示了省检察院党组整肃纪律，提高检察队伍素质，贯彻“三个代表”重要思想的决心和行动。

　　四川日报记者：今年法院、公安系统相继出现了队伍建设中群众反响较大、社会比较敏感的问题。不久前，你在全省检察长会议上告诫全省检察官决不能成为政法系统中第三个反面典型。你刚才又透露说已经有3名检察干警被开除，但从你们查处所认定的事实看，都是些工作作风方面的“小事”，比如，违规打麻将、请“病假”办私事、酒后驾车等。外界评价认为，检察机关有“小题大做”之嫌，这样很不利于对干部的挽救、教育与帮助。请问陈检察长怎么看待这个问题？

　　陈文清：我们查处开除的3名检察官，主要是根据他们所犯错误的事实和相关规定进行处理。酒后驾车是“九条禁令”所不容许的；按省纪委相关的规定，公务员在公共场所违规打麻将予以开除；请“病假”办私事违反了公务员相关管理条例。我们没有拔高处理的嫌疑，更没有小题大做。我们的态度是，如果对这样的事情不从严查处，将带来更多、更大的负面效应。检察机关作为国家的法律监督机关，又是监督行政机关和司法机关的职能部门，要保证公正执法，司法公正，检察机关首先要正人先正己，如果我们对自己都不严格，就没有权力与资格去监督别人。所以，从1995年以来，我们坚持从严治检，依照规定从严查处：1998年我们查处检察干警违法违纪案件80多人，1999年查处50多人，2000年查处30多人，2001年查处20多人，去年我们查处了18人，今年我们查处了5人。这些数据表明，由于我们坚持从严治检，检察干警违法违纪案件在大幅度下降。事实充分表明，依照事实和规定从严治检，是我们带好队伍的关键。

　　中国国土资源导报记者：今年，省委提出推进“三个转变”，其中第一个转变是土地资源向土地资本的转变。请问国土资源厅，下一步怎么结合先进性教育活动抓好土地市场治理整顿，怎样防止走过场，以此促进土地资源向土地资本的转变？

　　省国土资源厅党组书记、厅长高烽：今年上半年，省国土资源厅把先进性教育活动与推进土地资源向土地资本转变有机结合起来，用推动转变的实效来检验先进性教育的成效。上半年结合先进性教育活动，全?∏謇沓龈骼辔シㄎス嬗玫?16万亩，清理出各类闲置土地3．7万亩，清理出各类违反土地管理规定的主体320多个，下一步结合先进性教育活动的整改将采取四方面措施：一是进一步加大土地市场清理规范的力度；二是加大体制创新的步伐，政府应当高度垄断土地一级市场，建立起集中统一的管理体制；三是加大机制创新，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用；四是对土地市场进行总量控制，适时调控，实行非饱和适度供地。

　　中国国土资源导报记者：请问高烽厅长，将采取什么措施和办法来加快推进土地资源向土地资本转变？

　　高烽：今年上半年土地资源向土地资本转变工作取得了一定的进展，但是远远不够，在工作中还存在许多问题和需要改进的地方。加快土地资源向土地资本的转变，是省委运用先进的经济思想和经济理念所作出的一项重大战略决策。进一步加快这一转变，我们将采取四项措施。一是要确立新的经营理念。就是要确立土地即是资源，更是资本的观念，确立抓土地资源向土地资本的转变，加快经营土地的步伐就是抓财路、抓发展的观念，确立加快土地资源向土地资本转变的步伐，就是要加快改革的力度，创新体制和机制的观念，把先进性教育活动所带来的观念更新、作风转变以及各项工作制度的建立和健全融入到经营土地的过程，融入到加快转变的过程。二是进一步加大清理整顿土地市场力度，依法查处违法案件，规范土地市场。三是创新土地审批方式，规范用地审批程序，提高办事效率。对重大土地项目用地开辟土地审批绿色通道。四是改革审批矿权制度，提高工作效率。

　　中国国土资源导报记者：经营城市、经营土地是四川今年经济工作中的重中之重。回想在90年代初期，经营土地出现的房地产泡沫对经济产生了负面影响。请问省国土资源厅在经营土地的过程中，如何加强对土地统一管理，防止新一轮房地产泡沫和“圈地风”的出现？

　　高烽：经营土地的核心是用市场的办法来配置土地资源，也包括房地产用地的土地资源。从它的内在要求讲，是要求对土地的集约经营和集约利用，也就是说对土地的供应量包括对房地产的土地供应量，要实行非饱和适度供地，也就是说不能过度供地，不能饱和。从这个意义上讲，抑制房地产泡沫也就是土地供大于求的局面是有积极意义的。这就要求政府对土地实行高度的垄断，根除多头分散供地的弊端。在经营土地的过程中，我们要进一步加大对土地市场的执法监督力度，加大对各种违法违规用地查处的力度，坚决防止房地产泡沫，杜绝“圈地”现象的发生。

　　四川人民广播电台记者：前段时间成都市爆破了迎宾大道侧两幢违章建筑。请问省建设厅在今后的城市规划建设管理中如何避免类似事情的发生？据说这次爆破大楼直接经济损失2000多万元，损失由谁承担？据我们了解，类似问题在各市州都存在，有的地方还比较严重，省建设厅今后如何处理好类似问题？

　　省建设厅党组成员、副厅长郑勇：针对成都市这一事件，省建设厅召开了四川省城市规划建设现场会，对城市规划建设工作进行了认真反省，制定、落实了规范规划管理行为的“九不准”，全省的城市规划将会得到进一步规范，这种现象将会得到有效遏制。至于爆破两幢违章建筑造成的2000多万元的经济损失，成都市建委和纪检监察机关正在进一步调查，将根据调查结果，区分责任，确定承担损失主体。如果是企业的原因，就要由企业承担责任；如果是由政府规划部门造成的，就由规划部门的有关人员承担责任。

　　四川电视台记者：现在房地产建筑质量是大家关心的问题。请问省建设厅采取什么措施加强对房地产质量的管理？

　　郑勇：按照省政府的赋予建设厅的职能，房地产建设的质量监督管理是建设厅抓的重点。近几年来，我厅和各级建设行政管理部门按照党中央、国务院和省委、省政府要求，高度重视房产建设质量的监督管理，加大了对房产建设质量调查、查处力度。每年都至少开展两次建筑质量安全检查，各市州也开展自查，在保证质量方面做了大量的工作。截至目前，省建设厅主管的房屋建设项目还未出现质量方面的大的事故。另外，我们对保证房地产开发中的质量有很多的措施。特别是通过公开、公平、公正的竞争，选择资质等级高、施工技术管理力量强、信誉好的设计、施工、监理单位进入房地产建设市场，严格实行工程质量终身责任追究制。

　　中国建设报记者：现在市民对物业管理方面的投诉较多，请问省建设厅将采取什么措施解决？

　　郑勇：物业管理企业行为不规范，群众投诉较多，是当前一个比较突出的问题。省建设厅结合先进性教育整改建设，已采取了三条措施：一是以实施国务院新发布的物业管理条例为契机，完善业主委员会制度，促进业主自律和民主决策，依法维护自身合法权益，查处物业管理企业不规范的行为；二是逐步建立物业管理招投标制，完善分等定级、质价相符的物业管理收费新机制，规范物业管理内容、标准、收费行为；三是在继续推进住宅物业管理的同时，积极创造条件推进旧城区房屋成片制社会化、专业化管理，努力扩大物业管理的覆盖面。

　　本报记者李伟冯?》嬲?

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