7月12日，扬州市面向全国招聘的两名“公职律师”正式报到上班。7月17日上午，国家司法部律师公证管理司司长宫晓冰专程来扬州调查了解“公职律师”试点进展情况。宫司长说：“其实地级市搞公职律师已经很多了，但作为聘请雇员这种形式在全国地级市是第一家，这是一个非常好的探索。”

　　面向全国招聘“政府雇员”

　　公职律师是专门打理政府法律事务的专职律师。去年底，扬州被司法部确定为全国试点实行公职律师制度的省市之一。

　　去年5月，司法部部长张福森到扬州调研考察，扬州市长季建业向他提出了在扬州开展公职律师试点工作的申请，得到了张部长的肯定和支持，并很快在全国会议上提出明确要求。试点工作开始后，季市长在一次批示中明确说，公职律师是政府律师，参照公务员管理，为政府雇员。今年4月，扬州在《法制日报》等全国多家媒体刊登招聘启事，招聘条件必须具备律师资格法律硕士以上学历和学位，年龄不超过35周岁。全国19位法律方面的高层次人才前来报名。最终，云南财贸大学法学院的讲师许慧明、吉林大学法学院的应届生谢春健被圈中。扬州给他们两人开出的每月工资标准是机关公务员的3倍多，有突出贡献的还另行奖励，司法局还为他们租了房子，生活设施一应俱全。

　　服务政府又不听命于政府

　　对于政府雇员，与公务员有何不同？与社会律师有何区别？

　　扬州司法局局长梅菊兰、副局长袁明说，现在从事各类诉讼和非诉讼业务的律师通常被称为社会律师，他们是一些为公众提供法律服务的工作人员，是有偿服务。而公职律师作为雇员，服务对象是政府，不从事有偿法律服务。公职律师的主要作用就是保证政府的依法行政和处理法律事务。宫司长说，公职律师和公务员相比有很多本身的优点，比如说保证政府雇员的独立性，他能独立地提出法律意见，他是其它形式不能比的。

　　政府与公职律师间有一种较好的关系，即他们是政府法律顾问，领会领导意图，又以律师身份依法办事，政府与他们签订了5年协议，为政府部门柔性引进高层次人才开了先河。

　　雇员机制吸引了我们

　　刚招来的公职律师许慧明对记者说，“现在不能用一种身份来给人贴一个标签，雇佣关系给我一种激励，我不努力就会失业；但另一方面，我不满意，我也可炒政府鱿鱼，一纸合同整合了我与政府间的关系。”

　　记者了解，身为江西人的许慧明在来扬州之前在云南财大做讲师，他曾做中学语文教师，取得律师资格后，1995年就开始做兼职律师，后考取研究生，留校教学。在云南，他和同伴们律师工作干得有声有色。他说，我抛妻别子，扬州几倍于公务员的工资我并不看中，看中的是东南沿海的先进观念和扬州的法制环境，尤其是雇员而不是公务员这样一种新颖的机制。

　　谢春健曾在黑龙江省政府法制办、省高级法院实习，他说，我也看中的是这种富有挑战性的开先河的雇佣机制。他们2人坚信随着社会改革发展，政府雇员这种形式会越来越多，不仅仅限于律师行业，在国外政府雇员达到四成，这是一种趋势。

　　本报记者　樊万朝　本报通讯员　杨锶 （新华日报）

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