省政协委员建议得到有关部门赞同

　　新快报讯（记者　朱向华　实习生　殷兹　通讯员　曾德明）狂犬病流行相当程度上要归咎于犬只管理不善，而管理不善又主要是因为高额限养费使养犬多半处于地下状态。彭洁开等8位广东省政协委员为此提案建议，降低收费标准给犬只合法身份。记者昨天从省公安厅获悉，该建议得到了省、市各级公安机关的赞同，广州市政府已在今年立项审议修改《养犬管理规定》（以下简称《规定》）。

　　高额收费催生大量无牌狗

　　根据1997年1月1日起实施的《广州市养犬管理规定》第十条，领取《养犬许可证》时应缴纳登记费10000元，每年年审费6000元。

　　提案认为，市政府希望通过收取高额养犬费来限制市民养犬，结果可能会事与愿违。这一收费标准明显与居民实际收入脱节，使得许多人为避免交纳高昂费用而转入“地下”养犬。广州现有近10万只犬，但领牌的只有几百只，绝大部分都处于“地下”。这就造成犬只得不到有效管理，许多犬只连狂犬疫苗都没有注射，不利于狂犬病的预防和扑灭。因此，对于城市养犬应加强疏导和管理，而不是单纯地禁止。

　　降低标准财政可增收亿元

　　提案认为，虽然养犬有不少弊端，但也有不少好处。养犬可以缓解人们紧张的心理压力和工作压力，消除不安全感。养犬还可以增加就业机会。通过适当收取养犬注册登记费以及狂犬病疫苗注射费，可增加市政收入。以目前广州的犬只数量计算，如果每年每犬收取1000元管理费，可增加财政收入1亿元。

　　提案建议降低收费标准，每犬每年收取1000元左右的管理费比较合适，以使所有养犬者有能力登记和领牌。此外，有关管理还可以参照一些发达国家的做法。比如日本主要采取了以下措施：一是所有犬只不论城乡都必须定时注射狂犬病疫苗，注射疫苗可委托有资格的兽医执行，注射费用除了一部分给兽医作为手续费外，其余上缴国库；二是捕杀流浪犬与无牌犬只。

　　广州拟审议修改《规定》8位省政协委员的建议引起了公安机关的重视。收到提案后，广东省公安厅迅速将提案下发到各市公安机关征求意见，得到了广泛赞同。省公安厅将建议有关部门在制定或修改有关犬类管理的法律法规时充分考虑吸收委员的意见。广州市政府已立项将对《广州市养犬管理规定》进行审议修改。（晓航／编制）

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