——上半年我省经济形势分析之四本报记者　臧铯　苏靖上半年，浙江农民人均现金收入3310元，实现了11．9％的高增长，形势之好大大出乎人们意料。非典对浙江农民现金收入增长的影响还不到0．5个百分点。

　　原因很清楚。大多数浙江农民习惯于就近打工，这部分劳动力不存在回流问题。相反，许多在浙江打工的外省劳动力在非典时期纷纷返乡，给浙江本地劳动力腾出了不少就业机会。非典期间，浙江农村外来客商比往年有所减少，致使农副产品对外流通不畅、价格下跌，但这种影响时间短，主要局限于时令性较强的茶叶、蔬菜等品种，“杀伤力”并不大。

　　省农调队的分析显示，上半年，浙江农民现金收入增加额的一半来自二三产业。在宏观经济向好的大背景下，浙江乡村工业园区发展迅速，个私经济产销两旺、活力增强，农村基本建设投资规模扩大，从而带动了农村交通、建筑、批零贸易等第三产业的大发展，不仅吸纳了大量的农村劳动力，还使更多的农民成为经营者和投资者。

　　结构调整以后的农业多种经营开始进入良性发展阶段。上半年，部分中药材价格蹿升，花卉苗木市场形势奇好，畜产品和水产品销售稳步上升，这些因素使效益农业成为另一个增收亮点，第一产业现金收入增速达到了16％，为1996年以来同期增长速度最高的一年。

　　我省农民收入虽然总体水平比较高，但仍存在着很大的不均衡性，农民增收问题依然严峻。地处偏僻地区的农民，经济底子薄的农民，没有门路外出务工的农民和纯务农的散户、小户收入仍然偏低，增收潜力严重不足。据调查，在全省农民平均收入增长11．9％的同时，有41％的家庭收入是下降的，62．9％的家庭收入在平均数之下。而且，在现金收入中，能用于生活消费的不足70％，按目前的收入水平，平均每人每天的生活消费只有10元。这10元钱要维持吃、穿、用、住、行，以及看病、子女教育等生活开支，与城市居民相比，差距十分明显，加上收入的不均衡，部分农民的生活还相当拮据。

　　针对农民增收喜忧相伴的情况，专家认为，下半年各级政府应进一步采取有力措施，做好农民增收工作。要继续大力发展效益农业，全面落实农村税费改革和减轻农民负担的各项政策，高度重视被征地农民的生产生活问题，积极探索把被征地农民纳入社会保障的途径和办法，加强对进城务工农民的引导、培训和保护，同时加强农业农村基础设施建设，扭转只重城市的偏向，为农民增收创造更好的外部条件。要打破城乡二元结构，加快走以城带乡、城乡一体化的发展道路。

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