新华社记者　李鸿光　杨金志

　　冲着小区楼房间距有50米、小区绿化率为50％的宣传广告，上海一些市民先后购买名为“静安丽舍————恒辉阁”（即“静安丽舍”一期）的商品房入住。岂料两年后开发商又改变建筑方案，楼房的间距仅为30．4米。为此，38户业主于2003年3月下旬以商品房预售合同纠纷提起诉讼，要求开发商支付擅自改变小区规划的违约金共约40万元。

　　最近，上海市静安区人民法院作出一审判决，要求开发商分别赔偿各业主违约金或损失数千元至数万元不等。这是上海首例因商品房销售广告和宣传资料不实，业主状告开发商赔偿纠纷案。

　　楼房间距变小

　　2000年、2001年间，上海某房产开发商将自己建造的“静安丽舍————恒辉阁”房产对外预售。期间，房产开发商分别以1997年和2000年版《上海市商品房预售合同》，与购房业主签订合同。在1997版合同中约定：“开发商不得擅自变更该房屋的建筑设计，确需变更的应当征得业主同意并报规划管理部门审核批准”，“未征得业主同意变更该房屋的建筑设计，业主有权退房；业主退房时，开发商除如数退还业主已支付的全部购房款外，还应按付房价款5％向业主支付违约金”。在2000版合同中约定：“开发商不得擅自变更已经与业主约定的小区平面图，若确需变更的应当征得业主书面同意；开发商未征得业主同意变更小区的平面布局，业主有权要求开发商恢复，如不能恢复的，开发商应当向业主支付总房价款的3％违约金”。

　　合同签订后，业主们先后支付了全部购房款，入住所购房屋。2002年2月，开发商又开始建造“静安丽舍”二期，并于同年2月28日，在“恒辉阁”大堂张贴经修改后的小区规划平面图及开工敬告。业主们这才得知，拟建的“容辉阁”与“恒辉阁”的间距，从原来约定的50米缩小为30．4米。业主们对开发商擅自变更小区规划表示不满，纷纷要求开发商赔偿违约金损失费。

　　改变规划违约吗

　　经法庭辩论，案件争议焦点集中在：房产开发商是否擅自改变小区规划而导致对业主们的违约？业主认为，根据开发商提供的售楼宣传资料，小区规划平面图显示“荣辉阁”应为点式高层建筑。尽管双方未将该小区规划平面图附属在合同中，但开发商在宣传资料中所附的平面图应视为对整个小区业主的承诺。开发商把“荣辉阁”点式改板式，违反了售楼时对业主的承诺。

　　房产开发商则表示，变更小区规划是获有关部门批准的，在对二期房屋申报建设工程规划许可时，发现原规划不科学，故整合统一合并建造；宣传资料中的标图属不特定的，仅属一种方案；宣传资料中的平面图，没有作为合同附件附属在合同中，应认定双方对小区规划并无约定。即使构成违约，也应按照合同内容作退房处理。

　　违反销售广告即违约

　　静安区法院审理后认为，房产开发商在销售广告和宣传资料中所附的小区规划平面示意图，显示的是小区平面布局，具体明确，这对双方预售合同的订立及房价的确定有重大影响，应视为要约。尽管平面示意图未附属在双方签订的《上海市内销商品房预售合同》中，但亦应视为合同的内容之一，对当事人双方均产生约束力。示意图中明确注明“荣辉阁”为点式高层建筑，开发商未经业主们的同意，却在“静安丽舍”二期施工中，改成了板式建筑，使得“恒辉阁”与“荣辉阁”之间的间距缩小至30．4米，明显违反了小区规划，属于违约行为。

　　审理此案的法官告诉记者，售楼处的广告附图及模型宣传，是房产开发商对购买楼盘业主的一种承诺。本案中，广告和宣传中的说明和允诺即使没有载入商品房买卖合同，也应当视为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。

　　室内装饰污染　起诉终获赔偿

　　江苏一消费者状告装饰公司胜诉

　　据新华社电　江苏省首例室内装饰污染诉讼案日前在南京玄武区法院以消费者胜诉一审结案，原告栗明获得医药费、误工费等共计24900元的赔偿。

　　2001年11月，栗明委托南京华彩建筑装饰工程有限公司为其新房装修。2002年1月份入住后，栗明与其母都出现头晕、乏力等症状，经省中医院检查，诊断为再生障碍性贫血。

　　栗明母子工作中都不接触有害环境，对同时患上这种血液病百思不得其解，经医生提醒，想到可能与房子装修有关。2002年9月，南京市环境监测中心站出具的室内空气质量检测结果让栗明大吃一惊：入住8个月后，甲醛仍超标21倍、氨气超标12．6倍。在与华彩公司多次协商未果后，去年10月栗明将其告上法庭。

　　长期以来，室内装修污染一直是严重问题，由于装修导致的“空气纠纷”不断。据南京环保部门2001年的统计资料显示，室内检测装修污染超标的高达94％。近2年来，检测不合格率虽有所降低，但依然高达83％。

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