案例

　　灯箱尖角碰头

　　19日中午，家住沙区的赵女士通过熟人找到记者，她右前额上贴着的纱布引人注目。原来是一个灯箱广告的尖角在当天上午给她造成了伤害。

　　“那个该死的广告牌！”赵女士骂过这一句，又不能责备自己“不长眼睛”。“快50岁的人了，走路的确不该不盯事。但我总觉得安广告牌的人也该为大家的安全想一想，所以才给你打了电话。”她解释说，冤有头债有主，但这件事怕是很难找到谁来负责，况且伤势还不算严重。所以，她只想提醒一下“相关部门”，并不想真正找谁扯皮。

　　赵女士是在从得意世界前往新华路的时候遭此不测的。她说，当时正下着大雨，她从骨科医院的对面猫着腰快速横穿人行横道。刚走过去，就撞上了灯箱广告的尖角，“钻心的痛，接着就有血流下来”。好在撞上的一刹那，她瞥见了灯箱下面的立柱，本能地缩了一下，仅仅碰破一小块头皮。因为觉得难为情，她立即捂着额头登上了一辆从凯旋路上来的中巴车回家。

　　20日上午，记者来到骨科医院门外人行道上。让赵女士遭到不幸的那块不锈钢灯箱立在人行横道尽头的右侧，斜歪着，转角处是锋利的尖角。记者用皮尺测量显示，它的下沿距地面只有1.4米。赵女士身高大约1.5米，当时猫着腰过人行横道，灯箱下沿左侧的尖角正好对着她的右前额。记者发现，它的高度，正好使老人和儿童容易碰伤头部。

　　调查

　　谁为伤害买单

　　被灯箱广告牌碰破头，只能自认“倒霉”吗？

　　1998年7月1日起施行的《重庆市户外广告管理条例》规定：“由于设置者的过错，导致户外广告或广告专用设施坠落、倒塌等，造成他人损害的，设置者应当依法承担民事责任。”记者注意到，这里所说的“过错”，实际强调的是广告设施的质量（牢固）问题。一位受害者透露，他曾经在碰破头皮后找过灯箱广告的产权单位，得到的回答是：灯箱按照管理部门的规定制作，本身并没有质量问题。“你非要去撞它，责任自负”。

　　据市市政委广告设置管理处负责人介绍，大约在1996年和1997年，为鼓励企业投资人行道护栏建设，政府允许投资人设置灯箱广告牌作为投资回报，合同期限一般为10年、8年。当时对灯箱的具体高度和形式，只从市容市貌的角度加以考虑，而安全方面主要规定的是牢固性。

　　2000年6月，当时的市政管理局出台了《关于进一步加强户外广告设施管理的通知》，其中要求设置者“及时对所设置的户外广告进行维护、维修和清洗保洁，确保户外广告牢固安全、整洁美观”。同样，如果广告牌伤人不是因为它的破损，而是因为行人的不小心，责任界定仍然模糊不清。

　　4个月后，市政委制定的《户外广告设置规划》中有了一个新要求——“广告灯箱下沿与地面的距离不得小于2米”。可惜，该要求来不及写入相关法规。而且，即使有了这个要求，对于此前设置而合同尚未到期的灯箱，也很难强令拆除。

　　呼吁

　　立法人文关怀

　　据市政委广告处负责人透露，新的户外广告设置规划将于年内出台。届时，市政委不再批准设置占用人行道的灯箱广告牌。对于既有的人行道灯箱广告，也将在合同期满后予以取消。重庆主城区人行道可望在不久后恢复清爽的面貌，灯箱广告伤人的问题也会得到根治。

　　但不少接受采访的人士表示还有更多的期望：作为大都市的重庆，应当在市政管理的立法上，更充分地考虑人文关怀的因素。对于那些置公众安全于不顾的“危险”设施，应当设置法规的具体约束。

　　记者在调查中发现，两路口希尔顿酒店外的大理石花台是个令人意外的惊喜——花台的每一处转角，都细心地打磨成圆形。其舒适与美观，对于一家国际化的酒店而言也许不值一提，但一位路过此地的老人却对记者说，“和国际接轨，就应该从这里开始”。

　　本报记者 屈弓消息来源：重庆晨报

　　订阅新浪体育新闻，送你皇马球票让你亲历五大球星风采
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”