监督的着眼点应在权力 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月23日01:49 京华时报 | ||
作者: 曹林来源: 南方日报 公务员的职务权力是固化的,必须与其本人捆绑使用,而职务权力符号的弹性和外延就相当大了,与“公务员”扯得上关系的,都可以分享这种符号的光辉。显然,四川省的官商分离是为了分离“公权”与“私利”,防止“官商合体”腐蚀政府公权危及市场秩序。可从本质上看,此举只是从形式上分离了“职务权力”与“商人”,并没有从制度安排上解决 在禁令严管之下,公务员做不成生意,他的老婆能不能?现实中并不缺乏这样的“夫妻档”,丈夫从政,老婆从商,老婆从丈夫的职务权力符号中分享到足够的权力资源,做起生意来左右逢源。为了杜绝这种现象发生,政府可以发一个“公务员老婆不准做生意”的禁令。但老婆的公司关了,公务员还有儿子,错综复杂的亲属关系为权力符号的延伸提供了足够多的“腐败依附物”。可见,以这样的逻辑治理官商腐败问题是行不通的。国家曾规定过领导干部子女亲属不得从事与其职务相关的商业活动,但权力符号在各种关系中寄生的隐蔽性让纪检部门防不胜防。所以,即使禁令规定所有与公务员有关系的人统统不能从事商业活动,缺乏监督的公权力也会钻入法律漏洞找到腐败空间。 摘编自《南方日报》7月18日 文/曹林
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