据新华社北京7月22日电民政部有关负责人22日就《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称“实施细则”）的特点、背景和主要内容等回答了新华社记者的提问。

　　流浪乞讨人员成分复杂，其中不乏以流浪乞讨为生财之道者。怎样确定救助对象？如果流浪乞讨人员不如实提供情况怎么办？“实施细则”第2条规定，“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。必须同时具备这4个条件，才属于救助对象。这样规定，就将一些强讨强要、靠流浪乞讨发财的人排除在救助对象之外。

　　为了准确地确定救助对象，“实施细则”第3条规定，流浪乞讨人员向救助站求助时应当如实提供本人的基本情况，拒不如实提供个人情况的，救助站不予救助；救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助。

　　对城市生活无着的流浪乞讨人员实施救助，对国家和社会来说，是一件大事、好事、急事，也是一件难事。如何确定受助人员在站内的生活标准？过去，因种种原因，一些地方对收容遣送站投入较少，致使其生活条件比较差。现在，收容遣送站改为救助站后，生活条件将不断得到改善，以体现党和国家对救助对象的关怀，但救助站要根据当地经济发展条件提供救助，不能超标准救助，把救助站变成福利院，使受助人员长期滞留在救助站不走，形成养“懒汉”的不良风气。同时，“实施细则”还要求流出地人民政府完善社会保障机制，特别是对返回的残疾人、未成年人、老年人，要帮助解决生产、生活困难，避免其再次外出流浪乞讨。

　　对专业乞讨者说“不”

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