(来源：新华网)

　　新华网北京7月22日电（记者刘东凯）中国权威政策咨询机构国务院发展研究中心的一项调查研究表明，由于中国政府不断加大对制售假冒伪劣产品的打击力度，假冒产品查获率的不断上升，假冒产品的市场份额降低，多数企业认为产品被假冒的情况有所减轻。

　　中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会22日在北京举办“捍卫企业品牌，维护市场公平竞争环境”研讨会，会上发布了由国务院发展研究中心对外经济研究部课题组所做的“制假售假对国民经济损害的调查研究”报告。报告显示，2001年，中国共取缔制假售假窝点50多万个，立案查处120多万起，案值164亿元。在被调查的不同行业企业中，有54．9％的企业认为产品被假冒的情况比两年前有所减轻，有32．1％的企业认为市场上制售假冒产品的情况维持不变。只有13％的企业认为政府加强市场秩序治理后，制售假冒产品的情况不但没有好转，反而恶化。而在1999年由国务院发展研究中心进行的一项类似调查结果显示，当时有近四分之三的企业认为制售假冒产品情况在不断恶化。

　　报告还显示，假冒产品查获率也不断上升，1999年只有7．2％，2001年为8．1％，到2002年上半年增加到了9％。报告说，根据国际上对政府部门执法效率的判断，一个有效率的政府在某项执法过程中，查获的违法案值一般是违法总量的10％。假冒产品查获率的上升说明，两年多来政府在整顿市场秩序方面取得了成效。

　　据受访企业估计，在1999到2001年期间，假冒本企业产品的销售额年均增长率约为7％，而同期中国商品销售总额的年均增长率约为11％。这说明虽然假冒产品绝对量没有减少，但由于政府加大了市场秩序治理力度，假冒产品的市场份额有所降低。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济说，国务院于2001年在全国范围内开展的整顿和规范市场经济秩序的工作取得了阶段性成果。由于各级政府对制假售假危害性认识的提高并对执法尤其是刑事执法投入更多的人力物力，打假环境得到明显改善，大规模制售假冒产品蔓延的趋势得到了有效遏制。

　　但是他指出，与国务院发展研究中心课题组1999年的调查情况相比，假冒产品的绝对数量并未减少，甚至有增加的趋势。估计2001年中国市场上的假冒商品总量约为1600亿至2000亿元。

　　调查报告显示，制假售假不但造成严重的税收流失，同时还对消费者的身心造成伤害、阻碍优势企业扩大投资、造成资源严重浪费、造成环境污染和减少就业总量。据估算，2001年制售假冒产品造成的税收损失估计在275亿到345亿元人民币之间。

　　报告指出，目前假冒产品的生产主体以中小企业和个体工商户为主，私营企业、个体工商户和无证生产商所占比重最大。牟取暴利、减少产品开发和促销费用以及偷逃税是制假售假的主要原因。值得注意的是，海外犯罪分子开始直接参与国内批发和组织造假活动，假冒国际品牌的范围越来越广，海关查获的假冒商品数量不断增加。张小济说，整顿和规范市场经济秩序的工作仍面临着新的严峻形势。他建议，政府加大执法处罚力度，完善有关法规的实施细则，更多地利用司法手段查处和利用新闻媒体曝光、宣传。

　　本次调查发放2000份企业调查问卷，回收有效问卷213份，回收率是10．6％。这些企业都是从全国驰名商标、省著名商标、一般注册商标、全国知名品牌、国际驰名品牌中随机抽样选定的。（完）（来源：新华网）

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