本报安阳讯昨天上午，内黄县东庄镇卫生院正式挂牌“安阳市中西结合医院内黄分院”，在全省率先成为由大医院“领办”的乡镇卫生院。据了解，各地乡镇卫生院近年来由于机构臃肿、技术力量薄弱、设备相对落后等原因，经营普遍困难，安阳市只有三分之一的乡镇卫生院能够创微利，绝大多数乡镇卫生院年年亏损，包袱沉重。但是乡镇卫生院作为卫生系统最基层的医疗网点，承担着当地数万人公共卫生、医疗保健的基本职能，它的生存状况直接关系着广大基层群众的生命安全和身体健康。
为了帮助乡镇卫生院摆脱困境，今年6月份，内黄县委、县政府研究决定，将一些长期管理不善、经营亏损的乡镇卫生院交给有经济或技术实力的市、县级医疗单位领办，并签订为期3年的领办协议，在协议中确定了每年人才培养、条件改善、经营收入等责任目标。在领办期间，领办医院对乡镇卫生院全权管理、自负盈亏，享有决策、行政、业务、财务等权力。同时，卫生院原行政隶属关系、功能职责、职工身份不变，领办医院不负责卫生院债权债务、退休职工工资等事项。
安阳市中西结合医院在一个月前与内黄县东庄镇卫生院达成了领办意向，一个月来，该院先后投资50余万元购进救护车，引进先进医疗设备，聘请20多名省市知名专家，改善了东庄镇卫生院医疗条件，并从本院调去一名管理干部担任分院院长，目前该卫生院各项工作已步入了全新的轨道。
（记者 张志立 通讯员 王军）大河报2003-07-23 00:00:00责任编辑：郭俊华
