广东去年共查出违规金额160多亿元 其中建设项目管理存在严重违纪现象 本报讯 （记者 廖颖谊 通讯员 任宣） 昨日，广东省审计厅厅长曾寿喜在向省十届人大常委会第五次会议报告2002年度省级预算执行情况和其他财政收支的审计情况时透露，2002年审计机关通过审计，共查出违规金额160多亿元，追缴违规金额13.89亿元，追回侵占挪用资金8.22亿元。审计中发现建设项目管理存在严重违纪现象，如京珠高速公路广珠段建设中，有关人员设账外账私购车辆等。

　　财政管理仍有不规范

　　据介绍，2002年审计机关突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加大对财经领域中重大违法违规问题和经济犯罪案件的查处力度，并向司法、纪检监察部门移送各类案件线索64宗。

　　曾寿喜说，经过连续几年的审计，省直各部门各单位挤占挪用资金等重大违法违规问题明显减少。但从审计情况看，省级预算执行和其他财政收支中仍存在管理不规范和政策执行不到位的问题，财会账目处理不合规和会计信息失真现象仍有发生，如交通行业漏征、截留、挤占交通基金、乱收费及违规操作；企业欠缴保险基金，部分基金未按规定存放国有商业银行；专项资金管理需要完善；国有企业资产、负债、损益不实；“小金库”等账外资产造成国有资产流失；个别单位的违纪违规问题突出等，都有待进一步研究解决。

　　税款漏、少征4000多万

　　据曾寿喜介绍，在税收征管审计中发现，部分税务部门监管不严，导致2002年漏征、少征税款4476万元。另一方面，税收违规违法行为处罚偏宽，造成税款流失和税负不公。如广州地税花都分局稽查局2002年对53户纳税户进行税务稽查时，只对应补缴税款1831.15万元作出处理，基本未按规定加收滞纳金；潮州市地方税务局对24户有偷漏税行为的企业，按规定应处罚526.77万元，却只作出罚款178.95万，仅占应处罚金额的34％。

　　建设项目管理问题多

　　审计中还发现了建设项目管理存在的问题：一是违反基本建设程序问题比较普通。在审计调查或审计的20个项目中，有7个项目未报批初步设计和概算，4个项目开工一段时期后才陆续补办有关报批手续。二是没有严格执行招标投标规定。有7个项目的12个分项工程未按规定实行施工招标，涉及金额7.7亿元；有3个建设项目未按规定完成初步设计、概算及施工图纸的审批，在不具备有关条件的情况下进行招标投标；有4个建设项目未按规定实行监理招标。三是管理监督不到位，建设资金跑、冒、滴、漏的现象较为普遍。四是仍存在一些严重的违纪违规现象。如在对京珠高速公路广珠段的竣工决算审计中，审计人员发现该公司有关人员设立账外账，用于私自购买车辆、报销个人费用等。

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