本报讯（记者张新民）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金建设工程，以及市政基础设施工程，必须在有形建筑市场内进行公开招标。这是市政府昨日颁布实施的《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》中作出的明确规定。
按照《规定》，依法必须进行施工招标的建设工程，招标人可以自行招标，也可以委
托具有相应资质的工程招标代理机构办理招标。招标人违反《规定》，不具备自行施工招标条件而自行招标的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。招标人违反《规定》未向建设工程招标投标监督管理机构备案或者未提交施工招标情况书面报告的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以下罚款。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的招标工程，以及国家融资的招标工程，未按照中标候选人的排序确定中标人的中标无效。由建设行政主管部门责令改正，并处中标项目金额0．5％以上1％以下的罚款。招标人违反《规定》应当招标而未招标或者应当公开招标而未公开招标的，建设行政主管部门责令限期改正，并处项目合同金额0．5％以上1％以下的罚款；逾期不改正的，不予颁发施工许可证。《规定》规定，投标人以他人的名义投标，串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其他虚假方式投标的，投标人的报价可能低于其成本，且该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，拒不按照要求对投标文件进行澄清或者说明的，投标文件对招标文件提出的所有实质性要求和条件未作出响应的，违反法律、法规、规章规定的其他情形的，评标委员会应对投标人的投标按废标处理。
《规定》要求，评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标过程正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责，由建设行政主管部门给予警告，情节严重的取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处以1万元以下罚款。监督管理人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守不依法履行备案职责，对招标投标违法行为不依法查处，不履行建设工程招标投标其他监督管理职责的，由建设行政主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
