上海教育领先全国全面采用正版软件

http://www.sina.com.cn 2003年07月24日10:11 外滩画报

　　外滩记者李杨 /报道

　　软件正版化“尘埃落定”

　　软件开销将来会越来越大。

　　7月21日，宝山区横沙岛。上海市教委城域网工作会议。有消息称就在这个会上，备受社会关注的教育软件正版化“尘埃落定”。

　　5月中旬，上海市教委发出了一份紧急通知，要求各校删除盗版 OFFICE 软件，将中小学《信息科技》课程中以OFFICE 软件为内容的必修课改为选修课，同时推迟了计算机考试。 “听说开学就不能再用盗版，我们只能一点一点删，”一位中学计算机教师对记者表示：“教育局得给我们一个说法。”

　　“市教委同微软公司谈下来的价格是：WINDOWS ＋ OFFICE 一套接近800元，单独的 OFFICE 软件300多元。”据知情人士透露：“另外采购了一批 WPS，价格是OFFICE 的一半。市教委正在组织修改OFFICE的教材，同时编写 WPS 的教材。”此前有消息称虹口、浦东等区已定购了数百万元的正版软件。

　　全面采购正版软件，上海教育系统是“全国第一”。“我们正在制订方案，利用微软的‘教育软件优惠工程’推进正版化。”嘉定区教育局张德海局长告诉记者：“2003年计划采购2000套微软公司的WINDOWS和OFFICE 软件。”他同时表示将同微软公司在“教育版特别价”的基础上再商谈一些优惠。嘉定区有70多所“中（学）小（学）幼（儿园）”，电脑9100台左右，包括340台笔记本电脑。“市教委的正版化通知里主要是 OFFICE，因为 WINDOWS 大多是随机配备的，”区信息中心的沈全明主任告诉记者。

　　“学校的电脑主要是分配下来的，但是应用软件用自筹资金买的比较多。”徐汇中学的王校长告诉记者。徐汇中学是徐汇区最大的中学，初、高中共56个班级，有电脑近三百台；中层干部都有笔记本。她估计“软件开销将来会越来越大。”最近一年，徐汇中学买了四万多元的科利华教学软件、5万多元的图书馆管理软件，加起来10万元左右。

　　谈到5月的紧急通知，徐汇中学的王校长曾经担心：“通知只要求删除软件，没说删了之后用什么。这涉及到教材问题，删除了软件没法上课。”

　　如果按照上海市教育系统15万台电脑的存量计算，曾被披露的“微软三千万元报价”相当于每台电脑“增加”200元费用，徐汇中学将摊上六万元。“学校是可以承受的。”王表示。微软为何踏入“雷区”？

　　上海相比对手云集的北京更使唐骏感到温暖。

　　“今年中央加大正版化力度，上海市教委重视软件正版化问题，微软肯定愿意配合。”微软公司发言人马涛对记者表示：“微软有非常优惠的教育版产品，价格比OEM还优惠。每个学校可能还会有些不同。” 对于“教育软件应该免费”的观点，马涛表示：“学校用盗版产品教育学生，给学生的印象是：知识是没有价值的。学校应该对孩子们说知识是有价值的，你们将来会用知识创造更多的价值。”

　　“微软不会把学校作为商业机构来对待。”她补充道。

　　作为软件企业，微软感兴趣的不是简单地将盗版 OFFICE 置换成正版。学校信息化也需要很多内容建设。SARS期间北京有个学校需要远程教学，但是带宽不够，微软帮学校在很短的时间升级了网络，用到了数据库等系列产品，当然也是以“非常优惠的价格”。

　　2002年9月9日，微软总裁史蒂夫·鲍尔默第10次访问中国期间，就宣布了与教育部合作的“长城计划”。在教育界正式发文实行正版化，上海是第一家；但此前北京市教委、四川省教委、深圳市教委等就已经采用了基于OFFICE XP的解决方案。“买微软正版产品的学校很多，我们做了也不想多说。”马涛表示。

　　顶着舆论的压力，微软与上海合作教育系统正版化的“样板”，首先是因为微软高层与上海的深厚“渊源”。现任微软（中国）有限公司总裁唐骏就是从位于上海的微软全球技术中心总经理“一路提拔”上来的。微软一直跟上海有良好的合作，从与上海市政府建立合资公司，到与交通大学合资共建软件学院，上海相比对手云集的北京更使唐骏感到温暖。

　　另一方面，上海市从政府到企业对知识产权问题都比较重视。微软中标上海市政府信息系统工程，上海市政府将在三年内向微软支付7500万元人民币用以购买微软WindowsXP在内的产品。

　　选择上海作为教育系统正版化的“突破口”，微软此举也冒着相当的风险：如果丢掉上海这个样板客户，在全国的影响是巨大的。这是一场输不起的游戏。

　　用户心里有杆秤

　　如果编制校本教材，加上 LINUX 的内容是有可能的。

　　上海市教委推进软件正版化的背景是：上海的教育信息化走在全国的最前列，软件正版化的压力越来越大。用一位教师的话说，就是“已经到了门槛上”，微软只是“踩对了鼓点”。

　　2000年11月14日，教育部下发了《教育部关于在中小学实施“校校通”工程的通知》教基［2000］34号　，上海是全国范围内步伐走得最快的省市之一，先后投入了超过十亿元巨资。

　　以嘉定区为例，教育信息化资金主要有三个来源：首先是区政府拨款，从2000年到现在，每年信息化专项拨款是 1000万；其次是区教育局的投入，加上学校自筹资金，三块合计每年有 3000万元左右。

　　“过去硬件占到总投入的六七成。从今年开始，我们定下了连续三个‘应用年’”，张德海局长对记者表示：“资金中软硬件的比例基本上今年对半，明年六七成是软件。”随着学校的需求升级，教育软件的市场之门骤然打开。大的学校开始注重自身形象，各个学校自发展开了软件正版化。

　　“大致 85％的电脑需要配应用软件。电子阅览室不需要 OFFICE；有的 OFFICE 要 FRONTPAGE，大部分机器不需要。”嘉定区信息中心的沈主任掰着手指“精打细算”：“我们用了不少共享软件，还采购了两百多套无盘工作站。接下来可能采购 PHOTOSHOP等正版软件。” 从全国范围来看，软件正版化只是教育信息化有待突破的关口之一。教育系统工资待遇不高，请不到人；很多学校只有一两个老师忙上忙下，做课件都来不及。而且老师必须上课，没有时间钻研新的知识……这些都不利于计算机教学。

　　“我们支持国产软件。”一位计算机教师觉得国产软件公司的服务还不行。“无锡永中的软件我觉得比 WPS 好用，我说可以帮你推荐，可是几个月过去了，连个反应都没有。”对于 “学校不教WINDOWS只教 LINUX”的建议，他觉得：“除非上面强制要求，学校不会这么做，首先师资都成问题。老的机器转到 LINUX 很麻烦，应用软件都要改成 LINUX 的。” 但他觉得“如果编制校本教材，加上 LINUX 的内容是有可能的。”

　　背景材料

　　版权

　　版权也称著作权，是指作者对其创作的文学、艺术和科学作品享有的权利。版权是知识产权保护的初级形式，仅保护思想概念的表达形式，侵权成本低。当前软件产品以“文学作品”的身份受到版权保护。 “校校通”工程

　　“校校通”工程是一项包括课程资源开发、传输、使用及教学管理等项内容的系统工程，工程的实施由“全国中小学信息技术教育领导小组”统一领导。具体目标是：2005年前，争取东部地区县以上和中西部地区中等以上城市的中小学都能上网；西部地区及中部边远贫困地区的县和县以下的中学及乡镇中心小学与中国教育卫星宽带网联通。2010年前，争取使全国90%以上独立建制的中小学校都能上网。

　　“微软反对派”有话要说

　　如果微软来收费，可以把课程改成 LINUX（自由软件）

　　上海市的正版软件采购举动引起了各界的关注。

　　“微软在中国的销售只有全球的百分之一，我们表示同情，但他也不能太强硬。”一位中学计算机教师建议：“学校还是希望用微软产品，因为做表格、幻灯片用惯了。最好统一报个价，在学校范围内使用不予追究，不要确定机器数量。算起来也麻烦。”

　　6月下旬，北京某报率先披露此事，在随后的讨论中，焦点集中于“教育系统是否应当正版化”。本报记者电话采访了以“微软反对派”而闻名的互联网实验室首席分析家方兴东。记：正版化是入世后的要求，很多人认为教育软件正版化无可厚非。你攻击微软是不是因为长期以来的“偏见”？

　　方：教育是特殊行业，教学使用跟商业使用、政府使用的性质完全不同。1991年的《软件保护条例》明确规定教学、科研都属于“合理使用”，不需要授权。教学是知识生产的环节，把知识产权用到学校从法理上是站不住脚的。

　　记：微软认为自己是典型的软件公司。批评微软的同时是否也攻击了国内软件公司？

　　方：知识产权保护应该是社会利益的平衡，不能认为厂商利益就代表了知识产权。

　　记：有很多 IT 公司在做教育信息化，如果都提倡“合理使用”，那还有软件市场吗？

　　方：很多软件需要服务，服务可以合理收费。

　　记：你怎样理解最新的高法解释对于“软件最终用户责任”的条款？

　　方：商业使用的最终用户要承担侵权责任，但学校是非商业使用的最终用户，他不以盈利为目的，不需要承担责任。

　　记：你觉得高法解释实际上给非商业使用的单位吃了个定心丸？

　　方：对。没有法律支持它在教育行业收费。上海是中国最富裕的城市，其他省市怎么办？很多地方的学校电脑都是捐来的。即使价格和美国学校一样优惠，可经费是没法比的。

　　记：你认为到底应不应该打击盗版？

　　方：对于制造和销售盗版毫无疑义要打击。但是国家要根据自己的利益决定保护到什么程度，光宣传正版化忽视了我们的权利。

　　记：但是盗版的源头是消费者，消费者“知假买假”恰恰是打假工作中难度最大的部分。你却强调消费者免责。

　　方：这要看怎么说了。买书的人不需要知道书是正版还是盗版；消费毒品不违法，但是买卖毒品是违法的。最后，方兴东的建议是“如果微软来收费，可以把课程改成 LINUX（自由软件）”。因为“学生没有自由选择权。关键是教育部门要下决心，有搏一下的勇气，看到底是微软的损失大还是学校的损失大。”

　　记者手记

　　多年以来，中国软件企业的生存状况堪忧。软件企业投入了大量的智力劳动，换来的是盗版猖獗、企业间的侵权行为难以得到控制，从源代码、技术文档到用户界面存在大量的抄袭行为，这些已是“公开的秘密”。不正常的现Y

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