北方热线网——沈阳日报讯（沈宗河、黎先东） 7月23日下午，在中国人民解放军建军76周年前夕，沈阳市双拥工作命名表彰大会在八一剧场隆重召开。来自军地双方的双拥工作先进单位和先进个人代表，胸佩红花，英姿飒爽，伴着激昂的乐曲步入会场。会场内花团锦簇，军歌嘹亮，二楼眺台上悬挂着“军民同呼吸，共命运，心连心，携手共创双拥模范城”的巨幅标语。

　　大会由沈阳市副市长郭允冲主持。沈阳市委副书记苏宏章作了题为《与时俱进，再攀新高，以“三个代表”重要思想为指导，推进双拥工作的持续发展》的工作报告。和平区委、沈阳军区赴小汤山防治非典医疗队队长郭晓钟分别代表先进单位和先进个人发言。沈阳市委常委、沈阳军分区政委付强宣读了《中共沈阳市委、沈阳市人民政府、沈阳军分区关于表彰双拥模范单位和个人的决定》。军地领导向受表彰的先进单位和先进个人颁发奖匾和证书。辽宁省委副书记、沈阳市委书记张行湘，沈阳军区政治部副主任曹华川少将分别作重要讲话。军地领导陈政高、崔文信、赵金城、郭为民、樊庆礼出席会议。

　　沈阳素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，已经连续四次获得全国双拥模范城的光荣称号。为推进双拥工作的持续深入发展，2000年，沈阳市委、市政府提出了争创双拥模范城“五连冠”的目标。三年来，军地双方按照国家和省的部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以促进沈阳改革发展和军队现代化建设为目的，积极探索新形势下双拥工作的规律，从政治的高度把握和处理军政军民关系，开展了大量富有时代特点的群众性双拥活动。

　　张行湘在讲话中，首先高度评价了驻沈部队指战员在支持和参与沈阳经济发展和城市建设、精神文明建设、维护社会稳定、急难险重任务中，特别是在抗击非典过程中的重要作用，充分肯定了地方各级党委、政府在落实各项政策、构筑服务体系、强化后勤保障等方面取得的成绩，并向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向驻沈部队全体指战员、武警官兵、伤残转业复员退伍军人、军队离退休干部和烈军属，以及支持我市双拥工作的社会各界人士，表示亲切的慰问和衷心的感谢。在谈到今后的工作时，他说，拥军优属，拥政爱民，是我党、我军和我国各族人民在长期的革命斗争和建设实践中形成的优良传统，是我们特有的政治优势。沈阳的发展史就是一部军民团结、携手并肩的奋斗史。开展新形势下的双拥工作，争创双拥模范城“五连冠”，很重要的是继承和发展成功的经验，坚持宣传动员到位、组织领导到位、政策法规落实到位、资金投入到位和督促检查到位，并以新的视角、新的思路、新的方式、新的作风，实现双拥工作的新发展。

　　张行湘指出，弘扬光荣传统，增强军政军民团结，必须在认识上达到新境界。双拥工作是发展社会生产力、提高部队战斗力、增强民族凝聚力的重要途径，关系到国家的长治久安，关系到人民的幸福安康。沈阳是大军区机关所在地，驻军单位多，优抚对象多，做好沈阳的双拥工作具有特殊意义。各级党政组织必须从实践“三个代表”重要思想、增强抵御风险能力的高度，深刻认识双拥工作的重大战略意义，自觉把它作为一项政治性、全局性、基础性的工作常抓不懈。必须把双拥工作摆到全面建设小康社会和全面振兴老工业基地的重要位置，找到社会生产力和部队战斗力、市场和战场的结合点，不断创新军地交往观念，完善军地交往模式，把政治优势转变为经济优势和军事优势，充分调动军地双方的积极性、创造性。必须讲政治、讲团结、讲大局，把双拥工作真正看作职责所系、分内之事，共同肩负起做好双拥工作的政治责任。

　　张行湘要求，弘扬光荣传统，增强军政军民团结，必须开创工作的新方式。要使双拥工作从过去的节日走访向有组织的经常性工作转变，从一般的做好事向为经济发展和科技拥军作更大的贡献转变，从靠感情维系军地关系向提供法律政策保障转变。要提高拥军层次，拓宽拥军领域，加大科技拥军力度，抓好人才孵化、科技成果转化和组织网络建设，为部队培养和储备各类高精尖人才。要加大政策拥军力度，充分保护军人及其家属的合法权益，不折不扣地贯彻落实拥军优属的各项规定，本着从优的原则，做好退伍军人安置和优抚工作，妥善安排好军官家属就业、子女就学，消除部队官兵的后顾之忧，让他们在沈阳工作和生活更安心、更放心、更欢心。要按照实现社会生活法治化的要求，加大法律拥军力度，依法规范军地交往关系，使我市的双拥工作尽快走上法治化、规范化轨道。

　　张行湘强调，弘扬光荣传统，增强军政军民团结，必须夯实基础。要进一步加强国防教育，夯实双拥的思想基础。要真正把国防教育纳入到思想政治工作的总体规划，对各级领导干部和青少年，要切实加强国防教育，带动全市干部群众国防意识和国防观念的全面增强。要把握新形势下国防教育的规律特点，采取有效措施，促进国防教育走上规范化、法治化轨道。要推进双拥工作社会化，夯实双拥的组织基础。认真总结双拥进社区的成功经验，做好优抚对象情况的摸底调查、登记建册等基础性工作，帮助他们解决具体困难，保证党和政府的各项政策措施在基层得到及时有效的落实。切实加大对基层双拥工作的指导力度，促进双拥工作组织网络化、服务系列化、活动经常化、工作制度化，做到活动在基层开展、法规在基层落实、成果在基层体现。切实抓好基层单位双拥先进典型的培养。要加大抓实力度，夯实双拥的工作基础。采取有效措施，加快推进老复员军人、老烈属、老伤残军人医疗费实现社会化统筹，支持部队加速提高后勤保障社会化水平，着力解决军官家属就业、现役军人子女入学等问题。

　　张行湘最后强调，弘扬光荣传统，增强军政军民团结，必须加强组织领导。全市各级党政组织一定要牢固树立国防建设与经济建设协调发展的政治意识和全局观念，把双拥工作真正纳入各级党委、政府的议事日程，定期研究，形成制度，明确责任，作好部署。要强化岗位目标责任制，把双拥工作当作一项经常的、具体的、细致的实际工作去做，把好传统传承下去。要建立和完善有利于双拥工作持续发展的运行机制，把双拥工作纳入本地区、本单位经济建设和社会发展规划，纳入精神文明建设的总体部署，确保双拥工作健康有序发展。要最大限度地挖掘双拥潜力，调动社会各个方面、各个层次的积极性，营造浓厚的双拥氛围。希望驻沈部队的广大官兵一如既往地支持地方经济建设和社会事业发展，在发展先进文化、推进精神文明建设中当标兵、做模范，在抢险救灾和支援重点工程建设中当先锋、挑重担，在参加社会公益活动和扶危济困中带好头、做表率，为沈阳振兴老工业基地、全面建设小康社会作出应有的贡献。

　　曹华川代表沈阳军区首长、机关和驻沈部队，对长期以来关心支持部队建设的沈阳市委、市政府和沈阳人民表示崇高敬意和衷心感谢。他说，沈阳市委、市政府和全市人民始终从战略的高度看待双拥工作，高层次领导，高标准要求，高起点运作，建立了双拥新机制，开创了双拥新领域，创造了双拥新经验，推出了双拥新成果。正是由于有浓厚的拥军氛围，驻沈部队官兵才能无忧在军营，专心练打赢，部队建设才不断取得了新进步。对今后的工作，他指出，要从战略上认识双拥。军政军民团结是国家安全稳定的基石，是民族繁荣昌盛的保障，我们必须从维护国家长治久安的高度认识双拥、抓好双拥。要用与时俱进的理念谋划双拥。坚持以“三个代表”重要思想为指导，从沈阳军地实际出发，抓住重点，抓出特色，抓成亮点，打出品牌，形成强势。要用真情实意落实双拥。驻军部队要以振兴驻地为己任，在维护社会稳定和精神文明建设中当骨干，在执行急难险重任务中打头阵，在扶贫帮困、捐资助学上做模范，在重点工程建设上有作为，为沈阳人民再立新功。要靠法规制度保障双拥。注重由情感拥军向依法拥军转变，尽快建立完善的双拥法规制度，加快双拥工作法制化进程。

　　苏宏章在报告中，全面回顾了2000年以来沈阳市双拥工作的情况。一是领导重视，上下齐抓共管，双拥工作的整体合力进一步增强。二是互办实事，谋求双向服务，工作领域有所拓展。三是立足育人，创新教育形式，国防和双拥教育的氛围愈加浓厚。四是加大投入，发挥资源优势，科技拥军活动富有特色。五是创新载体，丰富活动内容，军民共建工作取得新进展。六是完善措施，健全保障机制，优抚政策落实的力度不断加大。就做好今后的工作，他提出，一要着眼于形成军爱民、民拥军的良好舆论氛围，抓好国防教育和双拥教育工作；二要着眼于社会经济和军队建设共同发展，深化“双向服务”工程；三要着眼于军地双方优势互补，全面开展双拥共建工作；四要着眼于建立协调发展的运行机制，实现双拥工作规范化、社会化、经常化。

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