张立昌主持并作重要讲话戴相龙房凤友宋平顺邢元敏等出席

　　张立昌强调，今年是进入新阶段的第一年，也是实施“三步走”战略的第一年。上半年，全市人民开拓进取，奋力拼搏，抗击非典取得了阶段性重大胜利，国民经济保持了快速增长的好势头，展现了新阶段的新面貌。全市上下要进一步增强加快发展的紧迫感，努力提高经济增长的质量和效益，乘势而上，再接再厉，精心做好下半年的各项工作，尽最大的努力争取最好的结果，确保“三步走”战略第一步目标的实现

　　本报讯昨天上午，市委召开常委扩大会议，认真学习贯彻中共中央政治局会议和市委八届四次全会精神，总结我市上半年经济运行情况，分析当前面临的形势，研究部署下半年经济工作。

　　中共中央政治局委员、市委书记张立昌主持会议并作重要讲话。他强调指出，今年是进入新阶段的第一年，也是实施“三步走”战略的第一年。上半年，全市人民开拓进取，奋力拼搏，抗击非典取得了阶段性重大胜利，国民经济保持了快速增长的好势头，展现了新阶段的新面貌。全市上下要进一步增强加快发展的紧迫感，努力提高经济增长的质量和效益，乘势而上，再接再厉，精心做好下半年的各项工作，尽最大的努力争取最好的结果，确保“三步走”战略第一步目标的实现。

　　市委副书记戴相龙、房凤友、宋平顺、邢元敏出席会议。

　　会上，市发展计划委、市农委、市劳动和社会保障局等汇报了上半年的经济运行情况和下半年要抓的重点工作。

　　今年以来，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实市委八届三次全会的部署，按照“树立新标准、制定新目标、展现新面貌”的要求，团结奋斗，扎实苦干，在高起点上、高难度中实现了加快发展。全市国内生产总值完成1079．31亿元，同比增长13．7％，为近7年来的最高增幅。财政收入完成226．59亿元，同比增长17．2％。城市居民人均可支配收入4969元，增长10．3％。农民人均现金收入3585元，增长10．7％。

　　张立昌在讲话中指出，上半年我市经济工作取得了比预想要好的结果，呈现出四个明显的特点：一是经济保持了快速增长的强劲势头，二是经济运行质量进一步提高，三是工业的支撑和带动作用更加突出，四是经济增长的后劲明显增强。这是全市人民同心同德，扎实苦干，在战胜非典的过程中赢得的胜利，是来之不易的。这充分说明，市委八届三次全会精神深入人心，已经转化为广大干部群众加快发展的自觉行动。大家对市委的决策部署，统一思想的时间之快，领会理解的程度之深，贯彻落实的效果之好，是从来没有过的。说明保持决策的预见性、超前性和工作上的主动性，就可以化不利因素为有利因素，变被动为主动，在克服困难中前进。说明坚持高标准正在成为大家的自觉追求，各地区、各部门、各单位瞄准先进，查找差距，挖掘潜力，调整了年度计划，制定了拼一拼，跳一跳才够得着的工作目标，不留退路，形成了你追我赶、竞相加快发展的可喜局面。说明“三五八十”所创造的巨大物质成果和宝贵精神财富，为我们战胜前进中的困难、实现更大发展奠定了坚实的基础。说明树立坚定的自信心、必胜心，就能视危机为机遇，变压力为动力，创造非凡的业绩，取得巨大的成功。

　　张立昌指出，从上半年的情况看，许多方面的工作进展比较快，有了大的突破，但也有一些方面的工作还处在起步阶段，发展还不平衡。要始终保持清醒的头脑，做好克服困难的充分准备，切不可低估不利因素的影响。我们一定要增强加快发展的紧迫感，在加快发展中增加总量、增强实力，在加快发展中缩小差距、追赶先进，用发展的办法解决前进中的问题。要以只争朝夕、时不我待的精神，自觉树立高标准，努力追求高水平，千方百计实现更大的发展。

　　张立昌指出，实施五大战略举措，事关天津发展的全局，事关全市人民的根本利益，事关“三步走”战略的实现，是我们在新世纪新阶段必须着力抓好的重大问题。综合开发改造海河，对于带动服务业的发展、加快工业的改革调整、促进经济结构和城市布局调整、搞好两岸危陋平房改造和环境建设、创造就业岗位、提升城市的文化品位等，都具有非常重大的意义。要始终坚持高标准、高速度、高品位，加快建设进度，确保工程质量，边干边产生效益，边干边发生变化。海洋经济、优势产业、区县经济、中小企业和个体私营经济等战略举措，要落实具体措施，明确进度要求，全面加快实施。投入是经济增长的重要拉动力。增加投入，最重要、最有效的途径就是利用外资。要立足于打主动仗，创新思路和招法，谈成一批大项目，把更多的先进技术、现代管理、市场渠道和优秀人才引进来。现在，国内客商普遍看好天津，是我们利用内资的好时机，要积极争取，充分用好。要进一步优化投资环境，为投资者提供方便，搞好服务，促进共同发展，实现互利共赢。开放度更大，技术水平更高，集聚效应更强，资源配置更合理，是我市新一轮嫁改调的鲜明特征。要瞄准国际国内一流水平，着眼于发挥行业、产业的整体优势，加快工业东移的步伐，使企业的组织结构、产权结构、产品结构和技术管理水平发生根本性的变化，使落后工艺和装备得到脱胎换骨的改造。要积极采取应对措施，寻求新商机，拓展新市场，促进外贸出口的持续增长。要进一步完善鼓励和引导消费的政策措施，改善消费环境，促进居民消费。要大力推进体制创新，进一步激发经济发展的活力。

　　张立昌指出，做好就业和再就业工作，不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。要把促进就业和再就业作为增加群众收入的根本措施，摆到更加突出的位置，以积极的态度、发展的办法，带着深厚的感情，千方百计抓紧抓好。各级党委、政府要高度重视，各部门、各单位要狠抓落实，形成全社会共同参与、齐抓共管的局面，切实做到领导到位、责任到位、政策到位、资金到位。要继续完善社会保障体系，切实抓好“两个确保”、“一个低保”，尽心竭力地解决好困难群众的生活问题。随着经济的发展，要使群众的收入不断增加，及时得到应该得到的实惠，更多地享受到发展的成果。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，发自内心地为群众办实事，竭尽全力地为群众解难题，持之以恒地为群众谋利益，切实把关心群众生活的工作做好、做细、做实。

　　张立昌指出，要充分认识防治非典工作的长期性、艰巨性和复杂性，依法、科学、规范、有序地做好防治工作，巩固成果，防止反复。要认真总结经验教训，针对存在的突出问题和薄弱环节，大力加强软硬件建设。要加大公共卫生设施建设力度，深化医疗卫生体制改革，进一步加强疾病预防控制体系建设、卫生执法监督体系建设和医疗救助体系建设，加快农村卫生事业发展，全面提高应对突发公共卫生事件的能力。要继续搞好城市环境卫生的综合整治，并长期坚持下去。同时，要努力提高全体市民的思想道德素质和社会责任意识，改变生活陋习，养成健康文明的生活方式和生活习惯。

　　张立昌强调，做好下半年的工作，完成全年的任务，说到底是要真抓实干，狠抓落实。各级领导干部要大力发扬在抗击非典斗争中形成的那种无私奉献的精神、空前团结的局面和快捷高效的作风，深入一线，靠前指挥，及时掌握情况，帮助解决具体问题，牢牢把握工作的主动权。要勇于迎接挑战，敢于担当风险，善于破解难题，打开新局面，闯出新路子。要牢记“两个务必”，树立长期艰苦奋斗的思想，做勤政廉政的带头人。要力戒浮躁情绪，努力克服形式主义、官僚主义，以开拓创新的精神、坚忍不拔的毅力，咬定目标不放松，不达目的不罢休，不见成果不撒手。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，市有关部委办局、各区县和部分市管企业主要负责同志，共100多人参加了会议。

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