中新网7月24日电据香港大公报报道，自行政长官董建华宣布押后就《基本法》第二十三条的立法工作后，《国家安全(立法条文)条例草案》委员会昨日恢复会议，香港保安局署理常任秘书长汤显明表示，当局将会在今年九月就条例草案再次发出咨询文件，咨询社会各界人士的意见。

　　由于负责立法工作的保安局局长叶刘淑仪已经呈辞，故政府便安排保安局署理常任秘书长汤显明出席会议，听取委员会成员对第二十三条新一轮咨询工作的意见。

　　汤显明在会上表示说，据行政长官董建华在本月十七日的记者会讲话，《国家安全(立法条文)条例草案》未来的工作目标可以归纳为五点，包括政府有责任继续落实《基本法》第二十三条的立法工作；在原有的工作基础，即是由原来的法案委员会延续审议工作，将会推出咨询文件，进行广泛咨询；在咨询期间，立法工作可以继续，平排双线进行，达到相辅相成，立法的工作亦都不会设下时间表。

　　他称，当局将会在九月再发出咨询文件，内容包括政府提出的五十一项修订及行政长官在本月初提出的三项主要修订，而咨询文件内容将会成为委员会日后的讨论基础。（来源：中国新闻网）??术?:?:而劳动投入对经济增长的贡献却表现得愈来愈小。

　　如果说经济发展对劳动力吸纳能力的减弱是北京失业现象的基础性因素，那么劳动力供给和需求总量上的矛盾则成为失业直接的表现形式。

　　二000年，北京劳动适龄人口已从一九八二年的六百零六点五万人增加到九百六十点二万人，平均每年的增长速度为二点一个百分点。但同期从业人员仅为七百一十一万人，增长速度仅为一点三个百分点，明显低于劳动适龄人口的增长，因此必然会产生想就业而无法就业的失业群体。

　　从劳动力的供给角度来看：北京市每年新毕业的高等院校毕业生，加上滞留在北京的外省市毕业生约为六点三万人左右；去年的失业人员为三十六点一万人；北京市需安置随迁家属、复转军人三点六万人；北京市外来流动人口中务工经商人员净增二十五点三万人。因此，有关部门预计二00三年北京新增劳动力供给量将达到七十一点三万人。

　　但从劳动力的需求角度来看，预计二00三年北京将能提供就业岗位四十五点五万个。因此，今年北京劳动力供需缺口将达到二十五点八万人，劳动力供需总量的矛盾造成北京必然存在失业现象。

　　那么又是什么造成北京如此尖锐的供需矛盾呢？无疑，每年蜂拥而入的“淘金族”、“漂一族”是造成北京劳动力供过于求的最主要原因。调查显示，一九九七年北京外来人口总量为二百二十九点九万人，但去年已猛增至三百八十六点六万人。

　　一个棘手的问题是，外来人口是导致北京失业率超过红色警戒线的一个重要原因，但离开这些外来人口的北京将停止正常运转。调查显示，外来人口从事的多数属于劳动强度大，工作条件“脏、乱、差”，收入相对较低，是社会发展必需的，同时也是皇城根脚下的骄傲子民所不愿从事的职业。由此看来，在很长一段时间内，这个尴尬的问题还将困扰着致力于建设国际大都市的首都官员们。（来源：中国新闻网）

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