省人大常委会有委员表示行政复议应行政机关举证

　　本报讯行政复议要以人为本、以民为本！昨天下午，广东省人大常委会分组审议《广东省行政复议规定（草案修改稿）》，不少委员提出，修改稿的部分内容还是没有从尊重普通公民的权益、方便群众的角度出发。

　　其中草案第八条引起了较大争议：行政复议工作机构应当在法定期限内对行政复议申请进行审查，符合下列条件的予以受理：有明确的申请人，且申请人与具体行政行为存在利害关系；有明确的被申请人；有具体的行政复议请求和理由；有证明具体行政行为或者行政不作为事实存在的必要材料……

　　一位委员提出，所谓“利害关系”如何判断？这无疑是为公民申请行政复议设置“人为障碍”。另外，老百姓如果认为行政机关不作为，或是对行政行为不服，提出行政复议时，应由行政机关举证证明自己有作为或是依法行政，而不应由老百姓来举证，要求行政复议申请人“有证明具体行政行为或者行政不作为事实存在的必要材料”，这一点不是“以民为本”，建议删去。

　　（曾璇　任宣　袁丁）（晓航／编制）

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