湖北日报记者李济东通讯员陕大鑫肖灿

　　从2000年开始，洪林村为全村达到投保年龄（男60岁，女55岁）的村民（含引进人才）办理社会统筹养老保险。省有关部门实地调查后，称“养老保险成为洪林村的稳定器”，“洪林村在建立农村社会保障体系方面作出了有益的尝试”。——编者的话

　　7月21日，洪湖市洪林村60多岁的卢元茂老汉来到附近的银行储蓄所，领取了当月的365元养老金。老汉对记者说：“我已经拿了3年的‘退休工资’了。”

　　在洪林村，到7月下旬已有810名村民办理了社会统筹养老保险，其中有251名达到退休年龄的村民像卢元茂一样，按月领取社会保险部门发放的养老金，真正实现了“老有所养”。

　　洪林是洪湖市的一个城郊村。改革开放以来，他们一步步破除小农经济束缚，先后办起了19家企业，目前总资产达到2．4亿元，90％的劳力进厂当了工人。

　　在办企业过程中，洪林人接受市场经济的洗礼。当城市里忙着建立社会保障体系时，洪林村党委也把这事提上议事日程。

　　村党委书记叶昌保认为，市场经济是多变的、无情的，洪林村现在虽然日子好过，但村里大部分人都脱离了土地，村里工业能保证他们受益一辈子吗？必须居安思危，长远打算，组织村民参加社会养老保险。参加社会保险，还能够改变退休人员由集体统包统揽的老办法，变企业养老为社会统筹，企业轻装上阵，加速改革改制，能更好地应对激烈的市场竞争。

　　村民参加社会保险是一个新生事物，没有现成的经验。洪林村根据本村实际，制定实施了一系列措施。在保费征缴比例上，对于在企业上班的人员按照工资总额的28％上缴保费，其中企业缴纳20％，个人负担8％；对于其他村民，比照企业人员，由村里和个人按相同比例缴纳保费。

　　村里规定，适龄村民人人必须参加社会保险。参加社会保险必须成为所属企业招商引资、租赁、生产经营合同的一项重要条款；无论所有制形式如何，企业都必须为职工投保，确保社保费征缴工作落到实处。村里成立了社会保险工作专班，将810名参保对象分解到厂，责任到人。村干部包片负责，对全村参保人员的保费申报、征缴、核对等实行一条龙服务。保费征收被纳入对村干部考核的重要内容。全村建立了规范的社保档案资料，并定期向群众公布社保费缴纳情况，保证社保费征缴的公开透明。

　　洪林村为村民办理社会养老保险，取得了明显的经济和社会效益。4年来，全村累计缴纳社保费近300万元，每年领取养老金68万元，退休人员人均近3000元，晚年生活基本无忧。

　　社会保险犹如“稳定器”，让洪林村展现出一幅文明、祥和、向上的农家乐画卷：大家认为生男生女都一样，计划生育再不是一件难事；同时基本做到全村无违法乱纪、无治安刑事案件、无封建迷信活动。

　　社会保险促进了资金、技术、人才的引进，改善了洪林村的投资环境。通过这些外来人才的努力，最近，一批招商引资项目正在洽谈之中，台湾玩具厂等企业有望来洪林投资建厂。

　　通过参加社会保险，洪林村村办企业退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻了企业的社会事务负担，推动企业改革。村办企业打破单纯的集体经济所有制模式，形成了多元化所有制结构；在村办企业普遍不景气的情况下，洪林的企业较为红火。去年，村里净资产达到1．5亿元。

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