本报济南7月24日讯　“光讲‘应当＇，不谈‘必须＇，这样的法规有什么强制性、权威性？又怎么操作？”省人大常委会委员梁文铎神情激动，挥着手，时而站起，时而坐下。

　　7月23日和24日，省十届人大常委会组成人员分组审议《山东省科学技术普及条例（草案）》时，大家都像梁文铎一样认真负责，毫不含糊，纷纷要求该《草案》再回炉进行大的修改。

　　“法轮功”邪教的出现和非典的流行，明确了加强科普工作的重要性和必要性。省政府有关部门从去年6月开始专题调研和起草《草案》，在提交省人大常委会审议前，已经历了征求各市意见、征求省直22个相关部门意见、省政府法制办审查修改、省政府常务会议讨论通过等程序。按理说，省人大常委会审查通过不成问题，但常委会组成人员审议时依然逐句逐字地抠，不马虎，也不留情面。

　　《草案》中关于保障科普经费的原文为：“各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作顺利开展。”这个表述受到很多常委会组成人员的质疑。宋存胜、何法祥、武治成等委员提出，湖南省级科普专项经费年人均0·5元、云南0·3元，我省不足0·04元。面对如此窘况，《草案》仍然不作出具体的硬性规定，必将制约我省综合竞争力的提高。

　　省科技厅的同志介绍，《草案》形成初稿时对此曾作了具体规定，部门会签时遭到个别部门反对，于是改成现在这个样子。常委会组成人员指出，地方立法要站在全省公众立场上，不能为了迁就某几个部门的利益失去公正性。不少人建议将这一条款改为：各级政府应当将科普经费列入同级财政预算，确保省级科普专项经费不低于年人均0·15元，市县两级不低于年人均0·2元，并随着财政收入增加逐步提高科普投入水平。

　　据悉，人口9000多万的我省，仅有6个市有科技馆，还大都是一馆多用。我省科技场馆的建设已严重滞后，但《草案》中关于加强科技场馆建设的内容仍然停留在一般号召上，这同样让常委会组成人员不能满意。

　　王道玉副主任、刘学德委员等将《草案》概括为：与大法重复较多，可操作性不强，体现山东特色不够。

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