不久前国资委在京召开的中央企业负责人会议，传出了许多重要新闻。在关注国资监管问题的同时，人们还将注意力集中到了196家中央国企身上。传媒在报道中称这些企业为“新型国企”，研究国企改革的学者甚至作出这样的判断：一批即将在中国经济运行中发挥主导力量的“新型国企”开始集体亮相。

　　国资委监管下的这196家中央国企，被普遍认为是一支“超豪华的明星阵容”———它们既包括在竞争中壮大的市场型企业，如长虹、TCL等等，也包括实力雄厚的特大型集团公司，比如华润、中粮、中石化、中联通、一汽等等。

　　据新华社报道，这支“国家队”未来发展的五大领域已被圈定：国家安全行业、自然垄断行业、提供重要公共产品和服务的行业、重要的资源行业以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业。今后的目标也已经确定：在国有经济布局和结构的战略调整中起带动作用，为行业发展插路标，“在2010年前后培育30到50家具有国际竞争力的大公司”。

　　人们普遍对这些“新型国企”寄予厚望。有资料显示，到2002年底，196家中央国企实现的利润占全国15．9万家国有企业利润的64％。可以说，这批脱颖而出的“新型国企”是从激烈的市场竞争中成长起来的，它们身上有传统企业仍不具备的一些重要素质，所表现出来的竞争活力和快速增长的态势也是其无法比拟的。

　　从它们的外部特征来看，不少企业是属于目前增长较快，处于上升发展过程中的朝阳行业。比如制药、乳制品、家电制造、新兴制造业以及高科技产业。而且这些企业的规模适中，基本没有太小的企业，同传统型特大国企相比，资产总量虽然小一些，但净资产规模并不见得小。同时，这些企业多数集中在一些经济发达地区。

　　从它们的内在特征看，一是产权结构呈现出明显的多元化。它们多数是由若干子企业共同组成———其中有的是国企，有的是股份制企业，有的是中外合资企业，有的则是私企。拥有这种产权结构的最大优势在于实现了资本的社会化。二是独特的企业治理结构。“新型国企”并未完全抛弃老国企的一些制度，但现代企业的一些核心制度已在企业内部生成，并日益发挥着愈来愈重要的作用。股东大会、董事会和监事会的制衡关系成为企业重要的内控机制。同老国企相比，这些企业在内部机构设置上的特点是机关小，机构少，但职能又十分健全。三是形成了独特的管理模式。几乎所有的“新型国企”都有一套适合自身技术特点的经营管理模式，管理上已经突破了惟技术模式，既成为生产中心，更成为利润中心。四是高度重视企业经营战略。“新型国企”在涉及企业长远发展的战略问题上十分灵活，有的采取多元化战略，有的谋求在专业化方面的利益最大化，有的在产品价格上谋取长期优势，有的在产品质量上取胜，有的则充分运用资本运营的魔力等等。事实上，除了保留国有控股权不变外，“新型国企”的战略目标和战术手段已经发生了很大的变化。

　　“新型国企”的出现并不是从今天才开始的。我们之所以如此关注它们，人们之所以对它们普遍寄予厚望，是因为国有企业是我国国民经济的支柱。可以说，“新型国企”的这次集体亮相，在让人们增添信心的同时，又多了一份期待。

　　（来源：本报评论员王金海）

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