在抗击非典这场艰巨战斗中,处于第一线的基层党组织和共产党员经受了最现实最严峻的考验。事实证明,他们是最有效的网络和最坚固的长城。

　　且看下面这张“成绩单”:

　　今年4月初,非典疫情开始在我省露头,许多地方基层党组织和共产党员就以高度的政治责任感,主动投入这场抗击非典的战斗。不到一个月中,全省就有9.3万个基层党组织(占全省基层组织总数的59%),9.9万名党组织的负责人,80.4万名党员干部直接奋战在抗击非典第一线,33.7万名党员、干部投身于抗击非典的志愿者行列中(占志愿者总数的36%);5.2万名党员、干部主动为抗击非典作奉献,共捐款233.2万元,捐物折价70.9万元。医疗卫生系统的共产党员更是身先士卒,全省有7.6万名医务工作者党员(占参加医务人员总数的35%)直接奋战在第一线。

　　我省抗击非典面临人口多,外出务工人员多,外省来川人员多的严峻形势。针对这一状况,基层党组织和共产党员以扎实的工作,有效地贯彻了中央和省委“严防死守”的要求和“四早两无三就地”的防治原则。在城市社区,有2万多名共产党员组织率领1553支社区志愿者队伍,承担起宣传组织、监督隔离、服务群众的工作。在农村,有10多万名乡村负责人率领近100万名乡村党员、干部,守车站、守路口,查询外来人员,监督发烧病人,同时实行责任到组到户,联系到户和工作到户,向广大农民宣传预防非典的知识;乡村党组织组织了以党员干部为骨干的10多万个“双抢”服务队,为近50万户农民排忧解难。隔离区里,主心骨是临时党支部。全省共建立50个临时党支部,他们稳定群众的思想,解决群众的困难,主动为群众服务,不仅消除了群众对隔离的恐惧,化解了群众对隔离的怨气,而且在危难之时与群众结下深厚感情。

　　基层党组织在这次抗击非典中的出色表现,充分展示了其政治核心作用和社会凝聚功能,极大地提高了抗击非典斗争的社会组织与监控程度,得到人民群众的好评、社会各界的公认。

　　一些理论工作者认为,“一般情况下基层党组织的作用难以量化,但关键时刻就是杠杆,就是无穷大;一般情况下看到党员总是在群众之中,不易看出来,但关键时刻党员总是‘首位效应’,最容易看出来。”

　　———基层党组织在抗击非典上反应最快,是最发达的应急网络。基层党组织具有以下特点。一是社会领域覆盖面大。全省17.6万个基层党组织,361.4万名党员几乎覆盖所有的乡村、街道、机关和企事业单位。二是在社会领域中具有领导地位。社会上有能力、有知名度、有威信的人才大多是党员或是在党的旗帜之下;基层党组织处于基层,其工作重心与人民群众切身利益一致,群众总视其为主心骨。三是具有自身向社会、向人民高度负责的特点。基层党组织设在基层,天天与群众打交道,工作对象是群众,检验标准是群众,具有于第一时间在第一线及时解决事关群众切身利益的事件的内在动力和有利条件。以上三条决定了只有基层党组织才能有效地承担起覆盖社会,处理应急的功能。

　　———基层党组织在抗击非典上效果最明显,是解决社会应急问题的最可靠依托。改革开放以来,我省在加强基层组织上所采取的一系列整顿和建设措施,特别是按中央部署开展的历时近两年的农村“三个代表”重要思想学习教育活动,都聚焦成了以人民满意为宗旨的“使干部经常受教育,让农民长期得实惠”的主题。正是这个主题的不断深入,使广大基层组织和党员练就了不仅在平时的改革、发展和稳定中发挥作用的自觉性,更养成了在关键、危难、应急的时候接受考验的责任感。

　　———基层党组织在抗击非典上让群众最满意,是凝聚民心的有效力量。我省在总结近几年加强基层组织建设经验的基础上,把其中行之有效的方法上升为制度,对基层干部进行规范性的要求。首先,以《公

　　约》的形式明确标杆是“爱民”。其次,以《责任状》的形式明确不该做什么。第三,以制度的形式明确该做什么。正是这些《公约》、《责任状》和制度,督促基层干部无论在平时情况和应急情况下,都只有和必须以民为本,千方百计地维护群众的利益。

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