新华网郑州7月25日电中国各地目前正陆续推行新一轮户籍管理制度改革，沿用多年的户口迁移审批制度在许多地区已逐步被取消，取而代之的是以条件准入方式、按实际居住地进行户口登记管理的新模式。

　　河南、江苏、重庆三省、市近期先后宣布，废止现行的城乡分离的“二元制”户口管理制度，全面推行新的城乡一体“一元制”户口管理，即取消农业户口、非农业户口等多种户口管理方式，改为按实际居住地登记户口，统称为“居民户口”。有媒体评价说，这一户籍制度“变法”，将有望使城乡人口之间原有的身份差别从根本上得以改变，实现公民的自由迁徙和择地居住。

　　中国人民公安大学治安系教授、户籍问题专家王太元说，户籍“变法”是大势所趋，中国城市已进入超速发展的阶段，必将迎来农村人口向城市的迁徙。“农民想进城致富，国家要推进城市化、转移农村剩余劳动力，未来20年内，至少还有3亿农民进城。”

　　不过，他强调指出，改革并不意味着取消户口，而是要从根本上改变人口迁移方式，将目前的行政调控为主转为经济调控为主，形成国家立法规范、社会经济调控、个人自主选择的迁徙调控新格局。据公安部透露，《户籍法》的立法调研工作目前正在进行中。

　　专家同时指出，中国有9亿农民的现实决定了其城市化不能完全照搬西方模式。他们建议，先放开中小城市、城镇，实现人口自由迁移，而在特大和大城市实行相对迁移控制，优先解决当地发展所需人才和劳动者的户口迁移。网络编辑：孔祥伟

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