如火如荼的江苏沿江开发，对苏南而言是“二次创业”，苏中、苏北则将其视为实现跨越式发展的“华山一条路”。但在近日召开的沿江开发会议上，众多专家也坦言，最大的担心就是资源和环境的保护问题。

　　江苏沿江400多公里黄金水道，是江苏省经济发展的精华所在，也事关城市居民饮用水和“南水北调”水资源安全，因此保护水环境是沿江开发的首要前提，绝不能以牺牲长江生态为代价换取经济一时的发展。有史为鉴，德国莱茵河开发中就曾走过“先建设，后治理”的老路：从70年代初往后的30年里，德国耗资数百亿美元巨资才实现了莱茵河的返清工程，其中生活垃圾分类袋装集中处理、垃圾焚烧发电、循环经济等均为德国首创。

　　专家对沿江开发另一重担心，是盲目的重复建设。据了解，沿岸港口无序竞争已现苗头，导致了只有两个港口赢利；沿江兴建大型汽车生产基地，各市纷纷将汽车产业作为支柱产业。对此，江苏省委副书记任彦申预测，如果任其发展，不出几年，这些同构产业就会遭遇彩电业恶性竞争的命运。他认为，沿江开发，务必要同时考虑现实和未来。

　　在谈到沿江开发的战略意义时，江苏省省长梁保华说，过去，江苏与上海间的合作以沪宁“沿线”为主，而今，又增添了“沿江”合力支撑，江苏就能在更大范围、更高水平上与上海合作、接轨。如此战略地位，促使沿江开发从一开始就要走上良性发展的道路，否则“一着不慎，满盘皆输”。

　　记者欣喜地看到，江苏正在树立“沿江一盘棋”思维———

　　规划先行！对每一段岸线、每一块土地使用性质作出严格规定，着重生产力布局规划；岸线资源开发利用由省统一管理，开发条件不成熟的先保护起来，并预留岸线、土地，为后人开发利用长江留下空间；集约开发，拟定每平方公里投资强度至少在15亿元，对工业园“摊大饼”现象下决心治理；避免大用水量项目抢着往岸边“走”，通盘考虑沿岸和腹地的生产力布局，不依赖岸线或岸线利用效益低的项目，都应尽量向腹地延伸。

　　创意迭出！分属泰州和无锡的靖江、江阴，率先冲破了行政壁垒，跨江联动开发。“本月底，两地城际交通就将开通，每20分钟一班车！”靖江市长张爱平言辞激动；泰州市委书记朱龙生的决心更是破釜沉舟：“刚启动的60平方公里的沿江联动开发试验区，双方承诺，10年利税，两家一分不拿，全部作为再投入资金！”

　　开放为本！目前，沿江各市纷纷参照苏州工业园区的成功经验，通过建立规范的股份制公司等形式，引导各类投资者。泰州则提出“融资为本，项目为王”理论，瞄准上海大集团的投资并购欲望，关注首批去广东落户的港商、台商和内地厂商的转移势头，瞄准浙江个私老板急于在外地投资兴业的冲动。

　　有关专家说，综观日本东京湾、美国田纳西河流域的开发，无一不是“立法先行，交通优先，科技先导，以人为本”，这都给了江苏沿江开发一个个范本，促使沿江开发朝着正确的方向进取。正如江苏省委书记李源潮反复强调：“沿江开发，一定要经得起历史的检验和后人的评说”。本报记者李晔

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