我市全面部署进一步深化农村税费改革工作

　　本报讯昨日，市委、市政府召开会议，全面部署进一步深化农村税费改革工作，要求切实做到“三个确保”：确保农民负担得到明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要。农民负担减轻1．23亿元

　　我市农村税费改革自长沙县试点起到全面铺开3年来，已取得阶段性成果。据估算，改革后比改革前，全市农民政策性负担由3．46亿元减少到2．23亿元，减幅35．58％。乡镇机构改革等配套措施也取得了初步成效。乡镇机关人员编制由4939名精简为3951名，调减农村中小学校350所、精简教职工3000名。计税产量到户不超900公斤

　　会议重申，计税面积一定要以二轮承包土地面积为依据，承包面积发生变化时按实际情况进行个别调整，绝不允许出现“有税无地”现象。常年产量要依据改革前连续5年实际平均产量，并参照近年实际产量情况确定。原则上计税产量到户不得超过900公斤，山区不得超过700公斤。凡超过其标准的要坚决减下来。计税价格按省政府规定每50公斤51元执行。取消37个品目农业特产税

　　会议决定按上级规定取消部分品目农业特产税。

　　原已开征农业特产税的农业特产品包括46个品目，调整后仅保留果品、毛茶、莲子、鱼、芦苇、原木、原竹、晾晒烟叶、烤烟叶等9个品目，分别在收购环节或生产环节征收农业特产税，并按原规定征收附加。其他37个品目一律取消。

　　调整后的农业特产税从今年7月1日起执行。对于取消的品目，今年7月1日前已向农户征收的税款抵缴今年的农业税或以前的税欠，向其他纳税人征收的税款不予退税。实行农村税改责任追究制

　　会议要求各级党委和政府继续实行“一把手”亲自抓、负总责的领导责任制，认真搞好“回头看”。对照有关文件精神，严格把握政策界限，不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资投劳，不准在农业税及其附加和“一事一议”之外对农民进行任何形式的摊派和乱收费；对政策的执行情况要逐条逐项进行检查，该完善的要完善，该修正的要修正。要积极推进各项配套改革。要建立健全农村税费改革工作责任追究制度，对违反农村税费改革政策，特别是顶风违纪的，要严肃查处。

　　市委副书记余合泉、副市长张湘涛分别讲话，市政协副主席陈荣俊参加会议。市税改办、编办、农办、教育局等部门负责人分别就深化配套改革、消化乡镇债务和落实农村税费改革政策等发言，望城县黄金乡、宁乡县大屯营乡八里村作典型发言。程放军

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