领导一句话VS法律尊严 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月27日03:13 四川新闻网-成都晚报 | ||
四川新闻网-成都晚报讯据7月22日《浙江日报》消息:近年来,浙江省东阳市“欠薪”案件接连不断,给当地社会稳定带来了严重隐患。但从1999年至今,却有20余件企业劳动保障违法案件得不到处理,拖欠工资的行业正在逐渐扩大。从2001年起,东阳市劳动保障监察部门正常的执法活动多次被勒令停止。当地的劳动保障监察人员感叹道:“我们的行政执法,还不如企业主的一个电话;《劳动法》的尊严,还不如领导的一句话。” 在大力实施依法治国战略、建设政治文明的新形势下,在民主与法制意识已经日渐深入人心的今天,某些地方和部门领导的一句话,仍然“压”过法律的尊严,而且是长期的多次的行为,不能不令人惊叹和忧虑。 那么,个别领导者为什么如此蔑视法律,他们的一句话何以有如此大的“威力”?不外乎这样几个因素:一是依法行政意识淡薄,在个别地方,以言代法、以权压法等权大于法的“惯性”依然很大,某些领导者尚未从思想上、行为上彻底扭转这个“弯”,热衷于以权力来制约法律,以权代法,为我所用。二是地方保护主义思想严重。企业上缴税费对地方有贡献,于是便以保护企业、发展经济为借口,挥舞权力之棒压制行政执法,使违法经营的企业逃避法律制裁。三是个别腐败分子与企业之间达成了某种“默契”,抑或某种私下的交易,以至企业主的一个电话就可以使庄重严肃的行政执法戛然而止。四是具体的执法部门和人员比较软弱,缺乏大局观念和依法行政意识,生怕顶着“牛”严格执法穿“小鞋”,更怕因“不服从领导”而丢掉乌纱,只好违心地让法律屈从于权力,维护领导的“权威”。 以言代法、以权压法的错误做法,看起来是保护企业、稳定经济发展,殊不知,你保护了小集团和企业主个人的利益,却玷污了政治文明,伤害了众多百姓的利益和感情,所带来的危害和消极意义是深远而又巨大的。
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