盛夏时节，苍溪县云峰镇狮岭村二组张元松的庭院里，微水池内碧波荡漾，雪梨挂满树枝，洁净的厨房用上了自来水、沼气……在苍溪，像张元松这样，因为“户办农田水利基本建设工程”而改变了生产生活条件的农户，达12万多户，占总农户的63％。

　　据国家有关统计数据表明：农民的“两工”（基建工、义务工）在过去的农田水利基本建设中，占总投入的50％以上。去年以来，全省实施农村税费改革，要在3年内逐步取消“两工”。那么，接踵而至的问题是，今后的农田水利基本建设怎么搞？这一困惑许多市县的新矛盾，在苍溪县找到了新的解决方法，受到了中国农学会的充分肯定。

　　近两年，苍溪县实行水、池、山、园、林、路、气综合治理，围绕农户庭园，大搞以农田水利基本建设为主要内容的“户办工程”，吸引了大量民间投资，主要方式有6种：

　　———农户个人出资出力修水利。在云峰镇狮岭村二组，张明海等人正在水泥路边修涵沟，他说：“涵沟修好了，自己用，放水方便，投点钱没啥说的。”目前，农户个人出资修水利已占全县总农户的63％。

　　———股份合作修水利。投资者按资金投入多少入股，按股分红。唤马镇云龙村黑洞沟病险水库整治工程采用股份制合作方式，由村党支部书记寇永刚、村主任寇德平、村文书刘翠兰各入股2万元，启动了水利建设，通过治漏，新增蓄水12万方。

　　———业主开发修水利。业主租赁土地或水面，投入资金进行水利建设，并在水利开发中获得收益。

　　———“回引工程”修水利。当地外出务工人员多，各级党委、政府动员他们将劳务收入带回，修建水利设施。石板乡金城村外出务工人员邓国志等人投资30万元，在金城村二组修建提灌站1座，解决了人畜饮水和农田灌溉问题。

　　———置换资产修水利。把原有的水利设施拍卖出去，将拍卖资金用于新修其他水利建设，购买者对原水利设施按合同事先约定进行加固管理。这既解决了新修水利的部分资金，又使原水利设施得到充分利用。张王乡高清村六组将村民胡定武购买本组一口塘堰的资金8000元用于农田水利基本建设，解决了燃眉之急。而且根据约定，胡定武又投资资金4000元对塘堰进行了彻底整治。

　　———乡村干部预垫资金启动水利建设。元坝镇马家沟村11名党员干部和驻村镇干部每人预垫资金1万元，加上群众自筹资金35万元，投入马蓝水库建设，新增蓄水80万立方米，解决了马家沟村农田灌溉和人畜饮水问题。

　　“户办工程”使苍溪县大量的民间资金投资于农田水利，每年利用民间资金2000余万元。今年，该县在“两工”减少的情况下，投入农田水利基本建设的资金不但没有减少，而且比去年有所增加。据调查，今年全县新开工的2．1万个改土兴水项目中，98％是户办工程。

　　苍溪县的“户办工程”投资规模小、建设周期短、见效快、覆盖千家万户，农民和基层干部总结认为，好处大致有三个方面：

　　一是解决了单家独户人畜饮水难。在户办工程中，户户兴建了微水池、卫生井，节省了取水工日，解放了劳动力。以往靠背水过日子的禅林乡铃旗村，215户联户修水后，吃上了自来水。近年来，该县通过户办工程，建成各类人畜饮水工程5．1万处，解决了35．6万人、37万头牲畜的饮水困难。

　　二是增加了农田水利基本建设的成效。农户有水之后，通过以沼气为纽带的生态家园建设，与改厨、改厕、改圈、建花园、建楼房相结合，改变了农民居住和生活方式。元坝镇将军村家家户户通过“户办工程”，建成生态式的花园农家。目前该县的沼气池用户已达5．7万户，占全县总农户的30％。

　　三是促进了庭院经济的发展。有了水，农民就能在庭园中通过“猪（兔）—沼—果（草）”、“猪—沼—梨”等能源生态模式，实现增收增效。云峰、元坝等乡镇农民用猪粪制沼气，用沼水灌梨树，生产的无公害雪梨畅销市场。今年，该县可产无公害雪梨2500万公斤，种梨户户平可增收3000余元。文昌镇通过“兔—沼—草”的模式，养殖户户平增收3500元。任小昌本报记者徐凯

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