近日国家有关部门对中药材专业市场销售的中药饮片和中药材进行抽验，不合格率达31％，有的品种不合格率竟高达80％以上。从7月下旬开始，国家食品药品监督管理局、公安部等部门将对全国17个中药材市场进行专项整治，重点是禁止在中药材专业市场销售中药饮片、毒性中药材以及濒危动植物中药材，依法查处制售假劣中药材的违法犯罪行为。这表明，中药饮片管理已被提上议事日程，中药饮片即将永远离开中药材专业市场。

　　根据药典定义，中药饮片是经过炮制、加工的中药材，可直接用于煎制汤药。因此，人们凭医生处方到药房抓取的是饮片，而不是药材。据了解，中药分为三大部分———药材、饮片、成药。其中，是否使用饮片体现了中西医的最大差别。饮片的质量直接关系到人民群众的用药安全有效。

　　长期以来，中药材（中药饮片）的管理是药品管理中的薄弱环节，由于非法生产、加工、经营屡禁难止，市场上伪劣中药饮片充斥，而正规厂家合格饮片的生产却受到严重抑制。由此带来的影响是危害人民群众健康用药，同时也严重地冲击着正规饮片厂的市场份额。据报道，某地一个名存实亡的塑料厂内，大批的“药贩子”在其内设摊经营，这里各种药材、饮片应有尽有，而且价格相比专业中药材市场便宜。据摊主介绍，其“生产车间”就在附近的出租屋内。而其店内赫然挂着营业执照，细看方知经营范围是“农副产品加工经营”。

　　“游击队”扰乱市场秩序一直是正规饮片厂心中永远的痛。国家药监局抽查的结果表明，我国医药市场上大量的饮片由非法渠道输入，就算是最为规范的上海市，也有逾六成的饮片通过非正常渠道进入市场，带来市场的混乱和饮片质量的隐患。据了解，药材市场上的个体运销户之所以热衷于非法生产运销中药饮片，一是原药切成饮片可增值2至3成，可进行低价竞销；二是切片后可以以次充好，以假充真，获得非法利润；三是饮片无法实行优质优价。中药材收购、批发分等级，而饮片零售时多不分等级。如此看来，正规中药饮片厂家在市场竞争中屡屡落败就不足为怪了。

　　目前我国从中央到县一级均设有药监机构，各中药经营企业也设有质检部门和相应质检人员，从而形成了一个从上到下的质量监控网络，为中药材经营把好质量关提供了条件。但是，专家认为要堵住假冒、质劣中药材进入流通领域，并不是一件容易的事。因为受利益驱使，一些不良的经营者，会对名贵或市场紧缺的中药材进行造假掺假，或以劣充好在市场上销售，因此，做好中药材市场的质量监控尤为重要。分布在我国各地的17个中药材专业市场，是交易最为活跃的集散地，搞好中药材专业市场的质量监控应是质量管理工作的重中之重。一位从事中药材研究、生产、经营多年的业内人士曾这样说：不将中药材（中药饮片）纳入药品管理，不法分子永远是有机可乘的。因此，变革管理方式是保证人民群众用药安全有效的基本途径。

　　（来源：■姬薇）

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